本报讯 迪拜消息—据上周日公布的一项新研究显示，某些海湾合作委员会成员国可能将增值税税率提高一倍至10%，主要原因是5%的法定税率与实际税率不符。
国际评级机构标准普尔(S&P)在上周日的一份报告中表示:“我们预计，地区增值税的推出将使该地区政府收入平均提高约1.7- 2%，这是基于对50%至60%的综合效率的考虑。在这一范围内，这一比率将反映出实际税率为2.5%至3%，低于5%的法定税率，这是由于预期的行政效率低下，以及国家必须对特定行业实行免税和零税率。”
标准普尔(S&P)驻迪拜的分析师Trevor Cullinan表示，法定税率和实际税率之间的差异可能会影响一些海湾合作委员会国家的政策制定者对未来增值税税率上调的可能性——增值税可能上调至10%。随着增值税的增加，实际税率可能会升至5%至6%，而政府收入可能会在平均水平上增加1.7%至2%。
不过，该报告尚未提及具体是哪些海湾合作委员会成员国提高税率的时间表。
Cullinan预计，巴林将等到今年晚些时候，阿曼直到2019年才会征收增值税，而科威特议会正考虑对企业利润征收累进税。
一些大型非海湾合作委员会的石油出口国已将增值税从5%提高到17%，企业所得税税率将在20--35%，所得税税率在10%--35%左右。然而，巴林征收的企业税从10--20%不等。
新的税收
据标准普尔分析师介绍，由于税收收入低于国际标准，该地区有一定的扩大税基的空间，海湾合作委员会国家可以将政府收入提高到4.5％，从而推出更多企业，个人和汇款税。
“我们估计即使海湾合作委员会当局要大幅度扩大税基，例如实施15％的公司税，15％的个人所得税和5％的汇款税，这只会增加政府收入约占GDP的3%~4.5%。”Cullinan在上周日发布的报告中称。
根据预测，针对外籍人士和本地人实行新的企业所得税或所得税，将只是一个循序渐进的过程，因为经济和社会压力可能会随之而来。某些海湾合作委员会成员国可能宁愿不推出新的税收，以试图获得竞争的经济优势。
根据国际货币基金组织(IMF)的预测，对所有海湾合作委员会非石油公司(包括国内和外资企业)征收15%的企业税，可以产生平均占国内生产总值3%的政府收入。
此外，对外籍人士征收15%的所得税，可能会产生平均占国内生产总值2%的政府收入，这取决于其外籍人士的数量。
虽然海湾合作委员会国家正在考虑的第三种潜在税收 - 外汇汇款税，但按照5％的税率平均只能产生国内生产总值0.3％的收入。
