本报讯 迪拜消息，谁来监督我们的慈善捐款？近日，迪拜发布的2015年第9号法令引人注目。阿联酋副总统、总理、迪拜酋长谢赫穆罕默德本拉希德阿勒马克图姆日前以迪拜酋长的身份颁布了首个如何监管和组织筹款和慈善捐款法令。
2015年第9号法令旨在在鼓励社区成员积极捐款，控制和审计通过募捐收集到的款项以及确保这些善款落实到实处。该法令规定捐款为社会传统美德，捐赠是捐赠者自愿将自己的财产无偿让渡给合法被捐赠人的行为。该财产转移行为遵循自愿无偿原则，捐赠行为不存在受胁迫或不当影响的意思瑕疵。
任何融资或慈善捐款活动必须与注册的慈善组织协作完成。根据该法令，未经伊斯兰事务及慈善活动部门（the Islamic Affairs and Charitable Activities Department）事先书面批准，严禁收取善款或通过各种形式的媒体开展收集筹款活动，阿联酋总统，副总统，最高委员会成员，王储以及副酋长发起的慈善筹款活动例外。此外，政府机构发起的慈善筹款活动是有条件的，也必须与伊斯兰事务及慈善活动部门进行协调。
该法令还规定伊斯兰事务及慈善活动部门的职权范围，其中包括：鼓励社区成员捐赠，修改和批准筹款请求，监测和监督迪拜酋长国的筹款活动，审计募集资金并没收和处置任何与法令或相关政策规定相违背的资金或筹集款项。
任何违反该法令的行为人可以实施2个月至一年的监禁，同时罚款5,000-100,000迪拉姆或处以法院认为合适的罚款。
该法令将覆盖并撤销任何相矛盾或冲突的其他立法。该法令将公布在官方公报上，并从自公布之日起开始实施。
