迪拜司法部门的官员说，与人们普遍认为的在阿联酋拒付支票只要交罚款就可以结案的观点相反，受害者有权对签发此类支票的人提起民事诉讼。
迪拜法院的法官Ayman Al Hakam说：根据2017年12月生效的《2017年法律秩序法(第1号)》，面额不足20万迪拉姆的支票被拒付，可以不经法官审理而被起诉，最高罚款1万迪拉姆。
不过，Ayman Al Hakam法官表示，拒付支票的发行人不应认为自己可以通过支付罚款从而获得赦免，因为支票的接收者可以通过民事法庭维护自己的权利。
这句话的意思是:“开空头支票的人可能认为，他只需要罚款就可以了。不过受害人仍可行使其权利，对支票的开证人提起民事诉讼，要求支付支票金额加赔偿金。支票被拒付的情况不会以罚款告终。
根据法官的说法，根据阿联酋法律，受害者有三年的时间来提起民事诉讼，从开发票之人被定罪并支付罚款开始。
哈卡姆法官说，这项法律令法官们松了一口气，因为在这项法律生效之前，他们每天忙于在法庭上调查数千起拒付支票的案件。
他说:“我过去每天在法庭上调查300个案件。百分之九十的案件是拒付支票。在法律命令发布后，只有价值20万迪拉姆以上的案件才会来找我们”。
那么当提起民事诉讼时会发生什么呢?
查尔斯•罗素•斯皮普里律师事务所(Charles Russell hlys)中东诉讼主管加桑•艾尔•戴伊(Gassan Al Daye)表示，该命令对那些被控签发空头支票的人处以罚款，根据支票金额的不同，空头支票的金额在2000至1万迪拉姆之间，不得超过20万迪拉姆。但是支付罚款并不是这个案件的终结，原告可以合法地对签发支票要求赔偿的人提起民事诉讼。”
Al Daye补充说，如果民事法院做出有利于原告的判决，从支票发行日起，其面值也将增加12%的利率，被告有义务支付这笔钱。
“法院也可以命令被告支付法律费用，”Al Daye说，并补充说原告也有权要求法院对开空头支票的人发出旅行禁令。
Al Daye说，原告还可以要求法院冻结被告的资产，作为预防措施，直到最终判决公布。
迪拜公诉部门表示，刑事诉讼法进一步完善了迪拜公诉的工作流程，2017年11月至2018年底，共结案30618件。
迪拜总检察长Essam Eisa Al Humaidan表示，高达20万迪拉姆的拒付支票在刑事命令立法解决的案件中所占比例最高，为26765起，占全部案件的87%，拒付案件占全部案件的3%(951起)。
拒付支票罚款
价值1至5万迪拉姆的拒付支票:2000迪拉姆
价值5万至10万迪拉姆的拒付支票:5000迪拉姆
价值10万至20万迪拉姆的拒付支票:1万迪拉姆
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