美国拟对华建船只征收港口费 2025年10月起或强制执行

新规分阶段实施，最高收费将达每净吨140美元，航运业质疑其合法性

美国宣布将对中国建造船只加征港口费，引发全球航运业广泛关注。据《劳氏日报》援引消息人士报道，美国海关与边境保护局（CBP）已被指定为执行机构，将通过新建的Pay.gov平台征收费用。

自2025年10月14日起，未按规定缴费的船只可能被禁止靠港、卸货及获得通关许可。

Pay.gov平台将支持自动清算，直接从银行账户扣款，并包含船舶识别、抵达港口、预计到港日期、付款人信息等数据字段，提升缴费效率。

今年4月，美国贸易代表办公室（USTR）已公布收费细则：由中国船东所有或由中国运营人管理的船舶，收费自每净吨50美元起，逐步上调至2028年4月的140美元。

对于使用中国建造船舶但由非中国籍运营人管理的船只，收费为每净吨18美元或每集装箱120美元（取较高者），未来将分别升至33美元和250美元。

世界航运理事会（WSC）指出该政策合法性存疑，并警告此举将严重影响支撑美国经济运行的大型远洋船舶运营。

尽管相关细节仍可能调整，但美方正积极推进该计划落地。部分市场人士认为，该费用或因中美贸易谈判进展而推迟实施，甚至被纳入协议谈判中暂缓执行。