广州的行业盛会现场，“AI 智能体加数据要素生态合作论坛” 的议程渐入佳境。中国电信集团数据发展中心主任林睿走上讲台，目光坚定地向台下政企学界嘉宾抛出了数据要素市场的核心症结：“当前数据流通领域最突出的问题，就是‘供不出、流不动’”，他以 “筑基高质量数据，畅通可信流通，智绘未来新图景” 为主题，全面解读了中国电信倾力打造的星海可信数据空间 —— 这一旨在破解行业痛点、融入国家战略的可信流通基础设施，正式揭开了神秘面纱。作为技术实力雄厚、客户资源丰富、生态凝聚力强的运营商，中国电信如何以平台为载体重构数据流通规则？林睿的演讲，给出了系统性、可落地的答案。
一、战略定位：锚定国家数据基建，打造可信流通核心枢纽
林睿在演讲中明确了星海可信数据空间的核心定位：高质量数据集的可信流通基础设施，且主动融入国家数据基础设施整体布局，目标成为其重要组成部分。这一定位的落地，已迈出关键一步—— 在当天上午的主论坛中，中国电信协助国资委发布了央企领域可信数据空间，为平台融入国家数据基建体系奠定了重要基础。
星海可信数据空间的核心使命围绕三大方向展开：其一，通过技术与模式创新，打通数据供给与流通的关键堵点，从根本上解决“数据供不出、流不动” 的行业痛点；其二，以开放互联为原则，推动与城市、行业、企业乃至跨境可信数据空间的标准对接与业务协同，打造具备商业价值与国际影响力的可信数据平台；其三，以基础设施身份聚合产业资源，构建跨领域、跨地域的数据生态，为数据要素高效流通提供底层支撑。
这一战略布局既体现了中国电信作为央企的责任担当，也精准契合了数据要素市场从分散走向聚合、从无序走向规范的发展趋势。林瑞强调，星海可信数据空间并非孤立平台，而是国家数据基础设施网络中的关键节点，通过标准化对接实现数据要素在更大范围、更高效率、更安全前提下的流通。
二、破局之道：三大创新模式，精准匹配全场景流通需求
针对不同主体的数据流通场景需求与安全风险偏好，星海可信数据空间创新推出三种可信流通模式，且均已在实际场景中落地验证，形成可复制的实践案例。
第一种是数据加密传输模式，适用于数据可出域交付的场景。该模式通过平台搭建加密通道，为数据提供从供方到需方的全程溯源服务，确保传输过程的安全性与可追溯性。典型案例中，海南数产服务公司通过该密态通道，向乐城真实世界研究院提供高质量医疗数据，直接支撑研究院大模型实现药物与患者的精准匹配，在保障数据安全的同时实现了价值转化。
第二种是中枢节点加工模式，聚焦“数据可用不可见” 场景。基于供需双方对中国电信的信任，数据供方上传数据、需求方上传模型，双方资源在中枢节点内完成训练，需求方仅取走训练后的模型，不接触原始数据。中国电信视联网公司将脱敏后的海量道路交通视频语料上传至中枢节点，东风集团同步上传自驾模型进行训练，最终有效提升了模型的路线规划能力，实现数据价值与模型效能的双赢。
第三种是端侧节点加工交易模式，针对数据不可出域、不可出私网的极端场景。平台在数据供方侧下沉节点能力并配置相应算力，需求方通过连接器将模型传输至供方端侧节点完成训练，最终仅取走模型，实现“模型动、数据不动”。厦门茶蕊生物医药企业通过该模式，在厦门健康医疗大数据中心的端侧节点调用诊疗数据，训练药品安全性分析大模型，既满足数据不出域的安全要求，又高效利用了高质量数据资源。
三种模式覆盖不同安全需求与流通场景，形成全维度解决方案，从根本上化解了数据主体的流通顾虑，为数据要素市场化配置提供了多样化实现路径。
三、服务体系：四类核心能力，覆盖数据价值转化全流程
为满足客户在高质量数据集打造过程中的全链条需求，星海可信数据空间联合生态伙伴，构建了覆盖“数据 - 模型 - 工具 - 算力 - 应用” 的一体化服务体系，推出四类核心服务。
一是高质量数据集交易服务。中国电信联合专业数商打造高质量数据集，搭建供需对接与在线撮合交易门户，为数据供需双方提供高效匹配渠道。目前平台已上线50 余个高质量数据集，后续将持续扩充规模，丰富数据产品供给。
二是平台与工具链服务。基于中国电信数字中台，自主研发覆盖数据需求规划、采集、处理、标注、质检、运营的全生命周期工具链平台，支持SaaS 模式在线使用与私有化部署两种方式。同时集成生态合作伙伴的专业化工具，为用户提供多元化选择，满足不同场景下的工具应用需求。
三是数据集标注服务。通过组建自有团队，联合产学研力量成立5 个标注技术研究中心，形成专业的咨询与标注队伍。客户可通过 “线上预约、线下交付” 模式，获得从数据战略规划、治理、实施到智能标注的一站式服务，提升数据集质量与标注效率。
四是标准数据产品与解决方案。涵盖风险可控、舆情大数据等多个领域的标准化产品与解决方案，为不同行业客户提供开箱即用的数据分析与应用支撑，降低数据应用门槛。
四类服务相互协同，形成从数据生产、加工、交易到应用的全流程支撑能力，为客户提供端到端解决方案，推动数据价值从潜在向现实转化。
四、生态协同：聚合产业力量，共建开放共享数据生态
林睿强调，数据要素的高效流通与价值转化，离不开全产业的协同参与。中国电信凭借覆盖各行各业的上千万优质客户资源，以及丰富的需求场景积累，致力于与生态伙伴共享资源与商机，构建开放、共享的数据生态。
目前，星海可信数据空间已与多方建立战略合作关系：在机构与协会层面，与国家数据局、国家数据发展研究院、中国信息协会、信通院等达成深度合作，确保平台建设与政策导向、行业标准保持一致；在数商层面，联合库帕斯、人民数据、中文在线、风图科技、合和信息等头部数商，丰富数据集供给与交易服务能力；在标注领域，与海天瑞声、数据堂、标贝科技、晴数科技等企业建立合作，强化标注服务的专业性与高效性。
面向未来，星海可信数据空间将持续广泛招募在数据资源、技术能力、行业应用等方面具备特色与优势的合作伙伴，以平台为载体推动资源共享、能力互补、业务协同，共同打造开放包容、互利共赢的产业生态。值得关注的是，该平台已正式在公网上线服务，用户可通过扫码访问、试用服务并加入联盟，标志着平台从战略规划走向实际运营，开始为产业生态创造实际价值。
在国家加快建设全国一体化数据要素市场的背景下，中国电信推出的星海可信数据空间，以“可信流通” 为核心，用三大模式破解行业痛点，以四类服务支撑全流程需求，靠开放生态聚合产业力量，为数据要素高效配置提供了运营商主导的可落地实践路径。对于客户而言，全链条服务与多样化流通模式可满足不同场景下的安全与价值需求；对于生态伙伴，中国电信的客户资源与场景积累创造了广阔商业空间；对于行业，这一实践为数据要素市场化配置提供了重要样本。
当前，数据要素市场仍处于快速发展阶段，跨域协同效率提升、数据定价机制完善、安全保障能力强化等课题仍需全行业共同探索。星海可信数据空间的上线运营，无疑为这些问题的解决提供了关键实践支撑。随着生态伙伴的持续加入与服务能力的不断升级，这一平台有望成为国家数据基础设施的核心组成部分，为数字经济高质量发展注入持久动力。数据可信流通的未来已来，如何进一步深化生态协同、释放数据价值，将是行业共同的长期命题。
注：本文根据演讲者本人公开场合演讲内容整理，如有侵权欢迎联系删除。
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