海南自贸港将于12月18日正式启动全岛封关
本月18日，海南自由贸易港将正式实施全岛封关运作，目前各项准备工作已进入最后冲刺阶段。
封关是指将海南岛全岛建成一个海关监管特殊区域，实施以“一线”放开、“二线”管住、岛内自由为基本特征的自由化便利化政策制度。
全岛封关的核心内涵
海南自贸港封关运作可概括为三句话：“一线”放开、“二线”管住、岛内自由[2]。
“一线口岸”指境外进入海南省的口岸，“二线口岸”指海南省进入内地其他省份的口岸。封关后，海南岛作为海关监管特殊区域，符合条件的企业从境外进口的部分货物将实现“零关税”[2]。
上述“零关税”商品范围由封关前的1900项扩大至6600项，占全部进口商品的74%；同时适用加工增值30%免关税政策的货物，以及在“一线”已放宽贸易管制的货物，在经“二线口岸”进入内地时，须接受海关监管查验[2]。
货运车辆经“二线口岸”通关时，将先进行安检；未被抽中查验的车辆直接放行，被抽中者则在指定查验区完成扫描及开箱检查[2]。
对经济与民生的影响
封关将全面赋能海南经济发展，消费品零售、旅游、制造、跨境电商等产业迎来重大发展机遇[3]。
制造业企业将显著受益：依托加工增值免关税政策，海南内销货物总值已超百亿元，免征关税逾8亿元，有效降低生产成本、增强市场竞争力[3]。本地企业及新入驻投资者均将获得更有力的政策支持[3]。
人员往来不受影响，内地居民仍可自由进出海南；同时有望以更优价格购买进口商品，享受“不出国”的免税购物体验[3]。
高端服务业加速开放：博鳌乐城国际医疗先行区将加快引进境外新药与康养服务；中外合作办学项目拓展，助力国内学生就近获取优质国际教育资源[3]。
海南封关不仅是制度型开放的关键一步，更将打造连接中国与世界的“国际交流大窗口”[3]。
来源｜央视网综合央视新闻、海关发布