近日，阿联酋财政部日前发布2025年第17号联邦法令，对2022年第28号《税务程序法》部分条款进行修订，旨在进一步提升税收体系运作效率，并强化税务程序的透明度与公平性。新法将于2026年1月1日正式生效。
2026税务新规主要有以下更新：
逆向征税机制下无需开自开票
以往适用逆向征税机制（reverse charge）时，纳税人还需要开具自开票(self-invoice)。新规实施后，只需要按照规定妥善保存好交易相关的原始发票、合同等证明文件即可。既减少了办税的程序负担，也能为后续审计留存清晰证据，提升行政效率。
退税期限延长至五年
完成税务对账(reconciliation)后，若有多缴税款或可退税余额(credit balance)，纳税人可在五年内申请退还。需要注意的是，一旦超过五年期限，退税权就自动失效。
过渡条款规定，凡在2026年1月1日前已超过五年时限或将在一年内到期的可退税余额，可在2026年起的一年内提出退款申请；若申请未获批准，纳税人可在两年内提交补充自愿披露。
强化进项税额扣除审核
为打击逃税行为，联邦税务局（FTA）如果认定某项交易属于逃税的一部分，即便申报了进项税(input VAT)，FTA有权拒绝相关进项税额的扣除，从而防止逃税或虚假抵扣。
纳税人必须对供应商资质、交易真实性、供应链合法性有合理、完整的审查与记录 (due diligence + documentation)。
此次新规修订，旨在让VAT系统更简洁、更符合国际标准，发票要求、报税流程、退税流程、审计机制都更加清晰，也更便于纳税人合规纳税。
同时，新规赋予了FTA更明确、更具约束力的权限，如在必要时可以拒绝进项税扣除、发起审计、要求供应链文件、核查交易合法性等
此次阿联酋税务新规的调整，既简化了办税流程、降低了行政负担，也进一步和国际税务标准接轨。不管是企业负责人还是个体办税人，都可以提前熟悉这些新规要点，避免因流程变化或时效逾期造成不必要的损失，更好地维护自身税务权益。
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