光储充作为新型电力系统的“细胞单元”，能够有效承载新能源消纳及电网灵活调节的双重使命。目前国家及各地方省市也都相应出台了从框架到细节的多项政策。从这些政策可以看出什么发展趋势呢？光储充微电网能否有更多收益方式呢?
从顶层设计到地方特色
1、国家政策提供顶层设计
国家层面为光储充微电网的发展提供顶层设计和宏观目标。如今年7月，国家发改委在《关于促进大功率充电设施科学规划建设的通知(发改办能源〔2025〕632号)》中提到，为促进大功率充电设施与电网融合发展，鼓励大功率充电场站因地制宜配建光伏及储能，并支持充电运营企业通过接入新型负荷管理系统参与电力市场交易和需求响应，通过价格信号促进电动汽车高水平消纳清洁能源。
同时，国家根据不同地区能源及消纳特性，鼓励不同的创新模式发展与普及。如今年7月国家能源局对十四届全国人大三次会议第0939号建议的答复中提到，国家能源局高度重视新能源就地消纳，支持采用绿电直连、智能微电网、源网荷储一体化等新模式，更好满足企业绿色用能需求。
此外，国家层面还通过财政、价格激励和规范市场机制等方式，鼓励促进光储充微电网的融合发展。如政策鼓励储能参与区域调峰、辅助服务市场，对光储充一体化示范项目给予奖励，对充电设施建设提供分类补贴等。又如在今年8月国家能源局发布公开征求《分布式电源接入电力系统承载力评估导则（征求意见稿）》意见的通知提到，评估时将新型储能装机容量也看作变量考虑，在评估周期内评估区域的新型储能装机容量基础上，按照新能源装机容量的5%~10%确定。
2、地方需求各有千秋
从地方看，各地政策除根据国家层面的大方针外，还会结合本地资源、产业及发展等各项需求综合考虑。
如江苏常州近期印发《关于国家碳达峰试点（常州）实施方案的通知》提到，努力打造微电网示范城市，推动微电网作为经营主体参与可中断负荷调峰、新型储能调峰等服务补偿机制，为大电网提供调峰、调频等辅助服务，实现主配微高效协同运行。
又如，安徽省针对入选国家级示范项目给予一次性奖励，具体到不同市级的光储充一体化场站也有不同的补贴及激励标准。而这些在不同省市也都有不同的标准规范，如浙江平阳县对用户侧储能顶峰放电给予1元/kWh的补贴，直接刺激需求响应；上海临港对虚拟电厂的秒级响应资源提供4万元/MW/年的补贴，属全国较高标准。
冲突隐患
尽管各层面为促进光储充微电网发展，出台了许多相关的政策及规范，但从执行层面来讲，也存在一些现实的冲突与隐患。
1、经济性冲突
从国家层面看，是希望从前期的激励、补贴引导市场逐渐转变为通过成熟的市场机制实现盈利，保障行业的稳定长期运行。但当政策方针现实落地到地方，会出现发达与欠发达地区补贴费用的高低差异；而基于上述问题，在峰谷电价由省级政府制定的背景下，十分依靠峰谷套利的项目，还会受不同地区建立的市场机制、盈利方式的影响。项目能否看到长期稳定收益，是促使其投建的最直接影响因素。
2、电力市场冲突
国家最终目的是建立全国统一的电力市场，目前通过鼓励跨区跨市场交易、绿电直供等方式，慢慢推动片区市场融合发展中。但由于不同省市及区域的电力市场发展各有特性，A区域的有效模式可能到B区域就“水土不服”，甚至有的市场发展可能还无法达到跨区域的要求。在此预期下，也会阻碍部分项目的建设。
已落地政策解决发展困境
冲突就是优化的方向，目前已经有许多已出台政策已意识到并在努力解决相关问题。
1、市场机制创新
市场机制的完善是解决冲突的基础。目前各省市通过明确市场主体身份、探索市场化价格机制规则、优化项目开发管理等方式，鼓励微电网项目发展。如福建明确将虚拟电厂、分布式电源、智能微电网等列为“新型经营主体”，可直接注册参与市场交易，无需公示，手续简化。又如今年7月，国家能源局西北监管局发布通知，陕西、宁夏、青海三省调峰交易不再分档，调峰服务价格上限与当地新能源平价上网电价挂钩，旨在调动储能和新能源参与电网调节的积极性。以及河北对于加装了储能的分布式光伏项目，允许其在某些情况下突破电网容量限制，鼓励“光伏+储能”的协同发展模式。
2、拓宽收益渠道
目前各地除了坚持根据自身情况，推出多样化的激励补贴外，还积极探索出多类型的收益渠道。如甘肃对独立储能的容量补偿标准为330元/kW/年；浙江试点“分布式绿证全量核发+定向划转”机制，激励绿电消费。
3、扩大使用场景
针对当下不同地区市场发展程度不同的情况，国家也鼓励各地因地制宜扩大使用场景。如江苏、山东等省市大力推进零碳园区建设，将光储充微电网作为核心要素发展。不同省市根据自身特点推广高速公路服务区、油田矿区、工业园区等光储充微电网的典型场景示范。
除了上述措施，还有更多省份根据自身情况出台了符合当下发展的政策、规则等内容。有的已经形成成熟示范开始普及推广，有的仍处于探索和试点阶段。但总的来说，光储充微电网作为符合国家“双碳”目标进程的有效场景之一，未来注定会有更多有利的政策条款出台。
但落实到是否能建、如何通过已有市场规则提高微电网的收益，就需要熟悉政策与当地电力市场规则的专业团队进行实际测算和运营。目前市场还在不断发展，持续的关注和灵活应对才是稳定项目发展及收益的关键。利用智能系统进行日常运营管理及电力交易的科学规划，是适应市场环境发展的有效途径。
*文中部分政策参考来自各政府官网政策文件：
https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/tz/202507/t20250707_1399030.html
https://www.nea.gov.cn/20250818/d50e60e330684d5abb243138990a2ee9/c.html
https://www.nea.gov.cn/20250818/bf62cd73eb9049eea2c8bccea0c13b6d/c.html
https://www.changzhou.gov.cn/gi_news/654175548274283
