RCEP框架下中日商品降税情况分析

中国与日本首次达成自贸安排，重点行业关税大幅削减

《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）自2022年1月1日起正式生效。为便于外贸企业掌握商品降税详情，本文聚焦RCEP生效涉及的十国，重点解析中国与日本之间的商品降税安排，并对比现有贸易协定下的关税政策。

一、整体关税减让情况

RCEP其他缔约方此前已与我国签署多项自贸协定，包括《中国－东盟自由贸易协定》《中国－韩国自由贸易协定》等。在RCEP框架下，中国与其他缔约方相互作出更高水平的关税减让承诺。

中国降税承诺：中方将对86%的日本进口产品最终实行零关税，涵盖机械装备、电子信息、化工、轻工纺织等多个领域。相较之下，对东盟、澳大利亚和新西兰的零关税产品比例均超过90%。

日本对中国降税承诺：日本将对88%的中国进口产品最终取消关税，部分行业如鞋靴、制粉产品、蔬菜等降税幅度显著。相比之下，澳大利亚对中方零关税比例高达98.2%。

二、RCEP关税削减模式

RCEP采用四种降税模式：协定生效立即降为零、过渡期降为零、部分降税和例外产品。过渡期通常为10至20年。其中，例外产品不适用降税承诺，其税率以“U”表示。

三、中日主要贸易商品降税详情

RCEP生效后，中日首次建立双边自贸关系，贸易促进效应显著。协定实施首年，我国对日本出口的57%税号产品、自日本进口的25%税号产品即实现零关税。

根据2021年前11个月双边贸易数据，中日前二十大贸易商品涵盖机械、电子、化工等领域。对比RCEP协定税率、最惠国税率（MFN）及普通税率可见，多项产品关税明显下调。

中国对日本立即零关税产品：共699种。RCEP生效一年后，HS78（铅及其制品）、HS28（无机化学品）、HS86（火车电车）等类别的关税削减幅度居前。

日本对中国立即零关税产品：共6890种。RCEP生效一年后，HS64（鞋靴）、HS11（制粉产品）、HS07（蔬菜）等类别的关税降幅最为显著。