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孟加拉服装工厂安全是否正在倒退？

百悉纺谈

2025-12-16

导读：在不少业内人士看来，孟加拉国过去十多年没有再发生类似2013年拉纳广场（Rana Plaza）那样的大规模惨剧，多少也掺杂着“运气”的成分。

在不少业内人士看来，孟加拉国过去十多年未再发生类似2013年拉纳广场（Rana Plaza）的重大安全事故，除治理改进外，也不乏“运气”成分。

真正推动安全转型的是国际纺织与成衣行业健康与安全协议（International Accord）。该协议在拉纳广场倒塌、造成1130多人遇难后迅速成立，由国际劳工组织与H&M、Inditex（Zara母公司）等欧洲品牌共同签署。协议具有法律约束力，十余年内对超过2000家工厂开展安全检查，整改数十万项隐患，整改率超90%，被视为全球服装业劳工安全治理的标杆。

在此机制推动下，孟加拉国逐步摆脱“血汗工厂”标签，成为全球最安全的成衣制造基地之一。

事故频发暴露安全漏洞

然而，2024年以来接连发生的安全事故，动摇了这一安全叙事。

同年10月，达卡米尔布尔地区Anwar Fashions工厂因逃生通道被锁引发火灾，导致16人遇难，其中包括一名14岁女童；同月，M.S. Dyeing、Printing & Finishing与Fair Apparels共用燃气表间爆炸，造成6名工人严重烧伤；11月，Gazipur两家工厂在5.7级地震中发生踩踏事件，200人受伤，事后发现紧急出口存在上锁问题。

监管体系面临挑战

清洁衣着运动（Clean Clothes Campaign）国际协调员Ineke Zeldenrust指出，当前存在一种危险误判：“许多人认为有了Accord，工人就安全了，但事实并非如此。”她早在今年2月便警告，接管Accord检查职能的RMG可持续发展委员会（RSC）正受工厂业主影响，监管趋于宽松。

更严峻的问题在于覆盖不足。目前Accord仅覆盖约1680家工厂，而孟加拉全国成衣厂超3300家。多起事故工厂均未纳入Accord或RSC监管体系。大量国际品牌未加入协议，致使众多工厂长期脱离监督。

非正规产能成盲区

约四分之一的服装产能来自“非正规工厂”，这些企业常通过分包为大品牌生产，却游离于政府与国际机构监管之外。由于停产可能引发就业危机，地方执法动力不足，安全投入缺乏外部推力。

即便部分工厂具备资金实力，也未必持续投入安全升级。一些企业转向俄罗斯、巴西、中东等对安全要求较低的市场，形成“无压力、无动力”的恶性循环。

深层矛盾仍待解决

劳工权益人士Kalpona Akter强调，锁闭逃生通道并非技术难题，而是态度问题。“这不需要成本，只是基本常识。”

专家指出，仅靠审计和检查难以根治安全隐患。服装产业链长期存在的价格压榨、交期紧张及南北权力不对等，持续压缩供应商安全投入空间。若品牌仍将供应商视为交易对象而非合作伙伴，类似悲剧恐难杜绝。

拉纳广场倒塌12年后，孟加拉国服装产业虽取得显著进步，但近期连环事故敲响警钟：安全生产并非一劳永逸，一旦松懈，倒退随时可能发生。

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