美国财政部长斯科特·贝森特(Scott Bessent)于2025年12月16日在福克斯商业频道采访中发出友好信号表示:中国“迄今已履行谈判的全部承诺”(have lived up to every part of negotiations so far),并强调特朗普政府希望通过合作推动中美贸易“再平衡”(rebalance)。
这是一个积极信号,标志着特朗普2.0时代中美贸易关系从“对抗”转向“对话”,这对中美贸易是大利好,企业信心回升,股市已反应正面。
作为美国财政部长,贝森特主导关税谈判,其表态反映官方立场,旨在稳定市场预期,避免年底贸易不确定性。
贝森特此举是为了增强互信基础,美国承认中国履行承诺(如稀土管制、增加大豆采购等),可降低贸易领域风险,推动更多领域对话(如科技、能源)。这有助于全球供应链稳定,减少企业规避关税的成本。
但“再平衡”(rebalance)仍是美国利益的核心,“再平衡”的核心是缩小美国对华贸易逆差。
根据公开数据,2025年美国对华贸易逆差呈现明显缩小趋势。2025年1-9月:美国对华货物贸易逆差额为1753.81亿美元,较2024年同期(2344.53亿美元)减少25.2%。9月单月:美国对华货物贸易逆差额为164.95亿美元,较2024年9月(341.54亿美元)减少51.7%。
关税很可能进一步下降,但幅度有限且条件性强。2025年关税已多次下调,作为谈判“胡萝卜”,贝森特声明强化了这一趋势。
市场预期,2026年特朗普对华关税进一步降低的概率高达70-80%,预期关税进一步下调 5-10%。
美国海关与边境保护局12月15日表示,自2025年初以来,由于特朗普总统征收的新关税,美国今年已征收超过 2000 亿美元的关税。这 2000 亿美元的总额仅指新关税,不包括此前已有的关税。
美国关税今年带来的收入约为 4000 亿美元,比财政部长斯科特·贝森特 8 月份的预测少了 1000 亿美元。
特朗普表示,关税收入非常可观,除了可以偿还美国的巨额债务外,政府还可以向每位美国纳税人发放 2000 美元的退税支票,以缓解通胀压力。
美国最高法院正就特朗普关税举措是否合法展开审理。
与此同时,受美国通胀压力持续攀升的影响,特朗普近期对部分产品作出了关税豁免决定。

