【聚焦:网购退货,“国补”资格不给退?】
物流指闻
以旧换新如何更舒心?政策加力背后的消费痛点
补贴难返、售后受限、普惠不足,消费者和小微商家如何更好参与“国补”?

来源/人民网(ID:people_rmw)
记者/黄钰 实习生王樊瑞
编辑/赵雯
2025年政府工作报告提出,实施提振消费专项行动,并制定改善消费环境专项措施。人民网《人民直击》聚焦以旧换新政策落地中的痛点,探讨如何营造更放心、舒心的消费环境[[1]]。
“两新”政策去年成效显著,1500亿元超长期特别国债带动相关产品销售额超1.3万亿元。2025年,国家安排3000亿元超长期特别国债加力支持消费品以旧换新[[1]]。
然而,补贴资格未返还、售后维权难、老年人与小微商家参与不便等问题仍影响政策体验。如何让“国补”真正惠民?[[1]]。
长沙消费者李建通过电商平台参与以旧换新,购买洗衣机享受20%政府补贴。因商品有划痕选择退货后,他发现“国补”资格未返还,也无法重新领取[[1]]。
平台客服未说明原因,仅提供80元优惠券作为补偿。李建认为,实际损失的补贴约300元,补偿难以弥补权益受损[[1]]。
类似情况也发生在上海消费者刘梅身上。她因选错空调型号申请退款,但平台以退款未全额为由拒绝返还补贴资格。实际原因为会员虚拟币使用导致退款差额约4元[[1]]。
尽管多地已明确退款后应返还补贴资格,但执行仍存漏洞。中消协建议建立补贴名额恢复机制,对未完成交易自动返还资格[[1]]。

多地要求手机、笔记本等数码产品需现场拆盒激活签收方可享受补贴,导致部分商家以“已激活”为由拒绝退换有瑕疵商品[[1]]。
消费者王力购买笔记本后发现明显外观瑕疵,品牌方以激活为由拒退。经投诉后,平台最终给予800元补偿[[1]]。
商务部等五部门《方案》要求引导消费者配合信息采集,确保交易可溯,防范骗补。但专家指出,商品若存在质量问题,消费者退换权利不应受是否激活或参与补贴影响[[1]]。
价保问题同样突出。部分平台以“参与国补”为由拒绝退差价。律师周贵华表示,若平台未在下单前显著提示“国补订单不参与价保”,则相关条款可能无效,涉嫌侵犯消费者知情权与公平交易权[[1]]。
乡镇家电店主林平反映,许多老年人因不会操作智能手机,无法完成实名认证、领取补贴资格,难以参与以旧换新[[1]]。
多地补贴需通过云闪付APP或小程序申领,流程对老年人不友好。同时,商家需先行垫资,审核流程复杂,导致小微商家参与意愿低[[1]]。
林平虽已取得资质,但至今未完成一单补贴交易。他呼吁简化流程、提供培训,并设立基层服务点协助办理[[1]]。

小微店主反映参与“国补”不易。人民网“领导留言板”截图
国家发改委、财政部《通知》明确,不得以销售额、垫资能力限制经营主体参与,应一视同仁支持各类规模商家。同时要求简化流程,依托群众常用平台发放资格,不得限制支付方式[[1]]。
北京大学教授马亮建议,依托政务服务平台发放补贴,在重点地区设立线下服务点,提升政策普惠性[[1]]。
有消费者建议设立专门的“国补”投诉与建议通道,便于维权并为政策优化提供依据[[1]]。
来源/人民网(ID:people_rmw)
记者/黄钰 实习生王樊瑞
编辑/赵雯