在全球贸易与碳排放监管趋严的背景下，花园工具与智能割草机行业正面临前所未有的政策挑战。欧盟近期接连推出碳边境调节机制（CBAM）扩容和针对中国产智能割草机的反倾销调查，双重压力下，行业进入深度调整期。
欧盟碳边境税扩展至花园工具
欧盟在最新审查中将碳边境调节机制（CBAM）征税范围扩大至花园工具、洗衣机、厨房炉具等成品，旨在堵住高碳材料经第三国加工后规避碳成本的漏洞。由于园林设备大量使用钢材、铝材等高碳排原材料，纳入CBAM将直接推高出口产品的综合成本。
此举标志着碳成本从原材料端延伸至整机制造环节，对依赖欧洲市场的全球企业构成系统性影响，涉及供应链布局、生产模式及终端定价策略。尽管实施节奏尚存讨论空间，但欧盟推动全球统一碳定价体系的决心明确。随着中国、印度、巴西等国加速建立碳交易市场，户外设备产业将全面进入“碳成本透明化”阶段。
智能割草机成反倾销调查焦点
技术突破引发市场格局剧变
2025年11月，欧盟对中国出口的电动机器人割草机启动反倾销调查，并同步实施进口登记，为未来追溯征税铺路。调查覆盖过去三年出货量，正值中国企业在无边界导航、AI路径规划、定位算法等领域实现技术跃升的关键时期。
长期以来由Husqvarna、Worx等欧美品牌主导的高端市场，近年来被中国厂商快速渗透。凭借技术迭代与高性价比优势，国产智能割草机在欧洲销量持续攀升，导致本土企业利润压缩，最终触发贸易救济措施。类似光伏、电动车行业的贸易摩擦模式正在庭院机械领域重演。
中国企业应对：短期稳健，长期承压
头部企业已布局本地化生产
目前中国主要割草机器人企业反应冷静。一方面，相关业务占整体营收比重有限；另一方面，领先企业已提前布局海外产能。例如，大叶股份通过并购AL-KO获得欧洲生产基地，具备本地制造与服务能力；九号公司、科沃斯等也在评估设厂可行性。机电商会已介入，协助企业应诉。
中小企业面临淘汰风险
对于仍以出口为主的中小制造商而言，若高额关税落地，可能难以承受成本冲击，或将被迫退出欧洲市场。长期来看，行业集中度将进一步提升，“本地化生产”正成为进入欧盟市场的硬性门槛。
行业进入结构性变革期
CBAM扩容与反倾销调查叠加，正在重塑花园工具行业的竞争逻辑。碳成本与贸易壁垒双重传导下，终端价格或将上行，欧洲渠道商对中国供应链的依赖将趋于谨慎。未来，“本地化制造+低碳合规”将成为企业参与国际竞争的核心能力。