玛瑙斯免税区(Zona Franca de Manaus – ZFM)
玛瑙斯免税区是巴西唯一由联邦政府设立的免税特区,旨在提升巴西北部特别是玛瑙斯地区的投资吸引力与经济竞争力。
该区域覆盖关税、IPI、PIS、COFINS、所得税(IRPJ)及州税ICMS等主要税种,优惠力度突出:关税最高减免88%;IPI全额免除;PIS与COFINS税率低于全国平均水平;所得税减免达75%;ICMS减免幅度依行业而定,为45%–100%。
但受限于地理条件,玛瑙斯远离主要海港和消费市场,物流成本高昂;本地高等教育资源匮乏,技术人才供给不足,导致人工成本高于巴西北部及东北部其他地区。
信息技术行业税收优惠政策(Lei de Informática)
依据1991年第8248号法律(信息技术法),在巴西本地生产计算机、手机等信息技术产品的企业,可享受IPI大幅减免。
企业若满足“基础生产流程”(Processo Produtivo Básico, PPB)要求并取得资质认证,IPI减免幅度为80%–95%;部分州还对PPB企业额外提供ICMS全免优惠。
出口采购免税政策(Drawback)
Drawback政策面向出口企业,允许其在采购原材料(含进口与国内采购)环节暂缓缴纳或直接免除联邦税(关税、IPI、PIS、COFINS),同时可申请州级ICMS递延缴纳。
该政策分为两类模式:
- 暂缓缴纳(Suspension):企业在采购时暂不缴税,但须承诺所购原料用于后续出口;未履约出口部分需补税。
- 免税(Exemption):企业完成出口后,凭税务局批准,在下次采购同种类、同数量原材料时(上限为前两年出口实际耗用量)直接享受免税,操作更简便、风险更低。
相较而言,暂缓缴纳模式优惠力度更大,但对企业内控与履约能力要求更高。
基础设施建设税收激励政策(REIDI)
依据2007年第11.488号法律,参与能源、交通等基础设施项目的企业可申请REIDI政策,对PIS与COFINS实行暂缓缴纳,适用范围包括:
- 向REIDI企业销售新机械设备、建筑材料,且计入固定资产;
- 向REIDI企业提供与基建项目相关并计入固定资产的服务;
- REIDI企业进口上述设备、建材及支付境外基建服务费,同样可暂缓缴纳PIS与COFINS。
技术创新所得税减免政策(Lei do Bem)
该政策鼓励企业加大研发投入,主要内容包括:
- 全部研发费用可全额抵扣应纳税所得额;
- 为研发购置的设备、机械、工具及零配件,IPI减免50%;
- 研发专用新设备、机械等可在购置当年一次性计提折旧,用于计算IRPJ及CSLL;
- 研发用无形资产可在购入当期直接计入成本或费用;
- 向境外支付的专利、品牌注册及维持费用,免征预提所得税。
企业须每年向巴西科技部提交技术研发报告,相关信息将同步至联邦税务局。
半导体与光伏行业专项支持(PADIS)
PADIS计划针对电视、LCD/LED显示屏、光伏太阳能板等半导体制造企业,对符合条件者提供强力支持:
- 进口生产设备时,PIS、COFINS与IPI税率为0%;
- 销售享有PADIS资格的产品时,PIS、COFINS与IPI同样适用0%税率。
快速通关机制(OEA – Operador Econômico Autorizado)
OEA是巴西海关推行的企业信用管理机制,替代原“蓝色通道”,赋予合规企业优先清关权,显著提升进出口效率。
进口商权益:
- 货物到港即享“优先仓储”或“免仓储”待遇;
- 清关流程优先处理,海关检查干预最小化;
- 开柜查验享有优先权。
出口商权益:
- 出口运输阶段监管减少,通关优先;
- 开柜查验享有优先权。
申请OEA须满足以下核心条件:
- 完成电子税务注册(Domicílio Tributário Eletrônico);
- 连续24个月以上拥有CNPJ并正常缴纳联邦税;
- 具备24个月以上进口记录及3年以上清关经验;
- 提交企业会计信息电子申报(ECD);
- 持有无欠税证明及合法进口资质;
- 近6个月内无OEA申请被拒记录;
- 向联邦税务局正式提交申请。
联邦税务局将综合评估企业进口记录、财务能力、系统运行、合作方及人力资源状况,决定是否授予OEA资质。
其他重要税收激励政策
除上述政策外,巴西还实施多项行业专项优惠,包括:
- 出口商进口生产设备税收减免(RECAP);
- 软件与IT服务出口税务减免(REPES);
- 数码电视产业支持政策(PATVD);
- 出口加工特区、临时进口制度、出口贸易公司特别税制等。
文章来源:《巴西税务简介》

