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境外投资备案:投资与币种确定指南

境外投资备案:投资与币种确定指南 出海船长
2025-12-17
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一、投资确定

在境外投资备案(ODI)中,总投资与中方投资额的计算有明确定义。发改委备案需明确“总投资”与“中方投资额”;商务部备案聚焦“中方投资”构成;外汇登记则以币种选择为核心。

根据《企业境外投资管理办法》(国家发展改革委11号令),中方投资额是指投资主体直接或通过其控制的境外企业,为项目投入的货币、证券、实物、技术、知识产权、股权、债权等资产权益,以及提供融资、担保的总额[2]

1. 计算范围与核心公式

(1)必计入总投资的核心项目

  • 货币出资:含人民币及各类外币资金
  • 实物投资:设备、原材料等,按评估公允价值计算
  • 无形资产:专利、商标、专有技术等知识产权
  • 权益类出资:境内外公司股权、股东借款等
  • 融资担保:以实际担保金额全额计入
  • 前期费用:不超过总投资15%且已完成备案的部分

(2)核心计算公式

  • 项目总投资额 = 中方投资额 + 外方投资额
  • 中方投资额 = 境内出资额 + 境外出资额

2. 确定步骤与关键要点

  • 梳理投资构成:全面列明现金、实物、无形资产等各类投资形式;非货币资产须委托具备资质的机构评估并明确公允价值
  • 核算境内出资:涵盖自有资金(人民币及外汇账户资金)、境内外银行贷款、发债募集资金,以及实物资产、知识产权的评估价值
  • 核算境外出资:包括通过受控境外企业投入的资金、境外企业中由境内主体注入的自有资金,以及为境外企业提供的担保和融资
  • 汇总确认:将境内外所有投资(含担保、融资)按统一标准折算汇总;须确保总投资≥项目注册资本,且企业净资产规模通常不低于投资额的50%

二、币种选择要点

1. 币种选择的核心原则

(1)自主选择原则

企业可自主选用人民币、美元、欧元等主流货币作为备案币种,实践中以美元或人民币为主,也可结合投资目的地常用币种、资金来源币种灵活选择[3]

(2)同币种核心要求

资金汇出币种必须与备案币种完全一致。若备案证书列示多种币种(如美元+人民币),以“中方境内现金出资实际币种和金额”栏目登记的币种为准;严禁出现备案币种与汇出币种不一致的情况(如备案币种为美元却以人民币汇出),否则将直接导致资金被退回[3]

2. 备案表填写与折算规范

  • 金额表述:申请表中所有金额一律以美元为单位填写,非美元投资需按提交申请当日中国人民银行公布的中间价折算为美元
  • 币种登记:“中方投资构成”的“境内现金出资”栏需明确标注实际出资币种及金额(如“人民币XX万元”),同时在总金额栏填写对应折算的美元数额
  • 多币种处理:允许使用多种币种投资,但需分别登记每种币种的金额及占比,所有币种折算为美元后的总额需与备案总金额一致

3. 实操选择与汇出要点

(1)币种选择的考量因素

  • 资金来源:优先选用企业已有资金的币种,减少购汇成本
  • 当地需求:匹配投资目的地常用币种,便于日常运营结算
  • 风险控制:优先选择汇率波动小的币种,规避汇兑风险
  • 结算便利:结合跨境资金调度及外汇管理政策,选择操作更便捷的币种

(2)资金汇出操作要求

确保银行汇出币种与备案币种完全匹配;若以人民币购汇后汇出,需提前在银行完成合规购汇手续;多币种投资需按备案时登记的各币种金额分别汇出[3]

三、注意事项

1. 总投资变更管理

当实际投资金额与备案金额的差额超过20%,或绝对差额超过1亿美元时,需向原备案机关申请变更;变更程序与原备案一致,需提交变更说明及相关证明材料[4]

2. 币种变更限制

备案币种确定后,整个投资周期内的资金汇出均需遵循同币种原则;若确需变更币种,必须重新办理完整的备案手续,不得擅自调整[4]

3. 资金来源证明要求

企业自有资金需覆盖总投资额的30%以上(部分特殊行业要求更高),备案时需提供银行存款证明、资信证明或审计报告等权威材料证明资金来源的合规性[4]

四、要点总结

  • 总投资确定:全面核算货币、实物、无形资产、担保等各类投入资产,按公允价值折算汇总,确保与企业净资产规模相匹配
  • 币种确定:自主选择备案币种(推荐美元或人民币),严格遵守“同币种汇出”原则,避免因币种不符导致资金退回
  • 实操提示:备案前需明确投资构成、资金来源及币种规划,提前完成非货币资产评估,准备完整的资金证明材料,确保备案流程顺利推进
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