来源/中物联食材供应链分会（ID：fsca_2020）
2025年，中国团餐行业步入革新升级的关键阶段。为系统梳理行业发展脉络、洞察供应链变革趋势，中国物流与采购联合会食材供应链分会发布《中国团餐供应链分析报告》，聚焦政策标准引领、市场需求变革、前沿技术赋能三大核心驱动力，深入剖析行业高质量发展的底层逻辑，揭示团餐供应链从“基础保障”向“价值创造”转型的核心路径。
政策标准引领
食品安全监管持续加码
近年来，国家不断强化食品安全监管，尤其对校园团餐实施重点管控。2021年，教育部等三部门联合发布《关于加强学校食堂卫生安全与营养健康管理工作的通知》，明确学校食堂应自主经营并取得食品经营许可证，建立完善的食品安全管理制度和责任体系。
2024年7月，《关于强化集中用餐单位食堂承包经营食品安全管理工作的通知》进一步落实“四个最严”要求，提升集中用餐单位食品安全管理水平。同年11月发布的《中小学校园食品安全和膳食经费管理工作指引》，明确校长为第一责任人，规范食堂自营、承包及校外供餐的招标与退出机制，并将主要食材纳入政府采购范围。
2025年1月，《关于进一步加强校园食品安全工作的通知》构建了“行政监管+学校主体+社会监督”的立体防控体系。同年2月发布的《集中用餐单位落实食品安全主体责任监督管理规定》（国家市场监督管理总局令第98号），自4月15日起施行，要求学校、幼儿园等单位配备专职食品安全管理人员，压实主体责任。
上述政策显著提高了行业准入门槛，推动团餐供应链向规范化、标准化发展，增强社会信任，促进行业优胜劣汰。
营养品质要求不断提升
2021年6月发布的《营养与健康学校建设指南》依据“健康中国2030”战略制定，明确学校食堂需持证经营，严格执行进货查验、食品留样、“明厨亮灶”等制度，并配备专（兼）职营养指导人员，科学规划学生餐食结构，推动团餐向营养化、专业化发展。
2022年11月，教育部等七部门印发《农村义务教育学生营养改善计划实施办法》，强调推进学校食堂自主供餐，严格控制高盐、高油、高糖食品，优先提供营养价值高的食材。该政策虽压缩了部分外包食堂业务空间，但为中央厨房、食材配送等供应链环节带来新机遇，倒逼企业提升营养配餐能力与供应链管理效率。
团餐标准体系逐步完善
（1）填补国家标准空白
长期以来，校园配餐缺乏统一国家标准。2025年7月，《校园配餐服务企业管理指南》（GB/T45701-2025）正式发布，将于12月1日实施。该标准覆盖食谱管理、加工制作、配送服务、应急处理等全链条，首次为校园配餐企业提供国家级合规指引，推动行业由价格竞争转向质量与服务竞争。
同期，《团餐运营管理服务规范》国家标准启动意见征集，涵盖机构管理、供应链、菜品设计、追溯留样、信息记录等多个维度，适用于所有团餐运营场景，将进一步推动行业标准化进程。
（2）强化工作指引落地
2025年9月，教育部与市场监管总局联合发布《学校食堂大宗食材采购验收管理工作指引》，规范全国学校大宗食材采购流程，提高供应商准入门槛，排除资质不全、信誉不佳的企业，遏制低价内卷，提升整体供应质量与安全保障水平。
需求变化
随着居民生活水平提升和健康意识觉醒，团餐消费需求已从“吃饱”全面转向“安全、好吃、营养”，驱动供应链在采购、品控、品类设计等方面加速升级。
饮食多样化需求上升
消费者对菜品的期待不再局限于基本饱腹，更追求创新性、地域性和个性化。地方风味菜、健康轻食、中西融合菜成为吸引就餐者的重要手段。同时，不同地区人群的饮食习惯差异促使团餐企业精细化设计菜单，引入特色食材与时令产品，满足多元口味偏好。
食材溯源要求日益明确
消费者对食品安全的关注从结果延伸至过程，要求实现可验证的全程溯源。当前，团餐企业在收货环节普遍执行索证索票制度：猪肉类需提供动物检疫合格证明和肉品品质检验合格证明；蔬菜水果须出具农残检测报告；预包装食品则需批次检测报告。通过数字化手段如扫码溯源，提升透明度与可信度，已成为行业标配。
消费分层趋势明显
团餐市场呈现两极分化：高预算客户如互联网大厂、外资企业、私立学校等倾向选用高端品牌食材（如黄天鹅鸡蛋），注重品质与品牌形象；而中小型企业、工厂及部分学校则在保障食品安全前提下，优先选择性价比更高的普通食材，追求“有限预算内的营养均衡”。
面对分层需求，团餐企业通过扩充品类库、实施同一食材分级供应、优化套餐组合等方式提升匹配能力，并通过周期定价机制实现“预算与品质”的动态平衡。
技术赋能
数字化技术应用深化
数字化已渗透至采购、库存、配送等全流程。PDA手持终端、扫码枪、GPS定位、温控探头等硬件设备广泛应用，替代传统人工记录模式，提升数据准确性与作业效率。
软件层面，观麦、蔬东坡等集成型ERP系统在年营收3000万以上的中大型企业普及率较高，支持采销协同、库存管理与线路优化。而中小企业多依赖简易进销存工具或Excel表格，尚未实现全链路协同，数字化鸿沟依然存在。
自动化设备应用差异显著
在加工环节，土豆削皮机、肉类切块/切丝设备已有较多应用，但综合效益受设备维护与参数调整影响较大。水产品自动化加工仍处试验阶段。
分拣自动化方面，受限于高昂投入（数十万至数百万元）、场地适配难度及标签识别精度问题，目前在团餐领域应用案例稀少。据调研，成都仅有2家企业成功部署智能分拣系统，效率提升20%-30%，并借此打造智能化品牌形象，增强客户信任。
冷链保鲜技术支持差异化运输
不同食材对冷链要求各异：鲜肉依赖冷链车全程温控；鲜活水产普遍采用“充氧袋+当日达”模式；冷冻食材则需稳定低温环境存储与运输。精准的冷链管理成为保障食材品质与安全的关键支撑。
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