巴西圣保罗“黎明市场”：非正规经济的生存图景
据巴西媒体报道，凌晨时分，圣保罗市布拉斯区（Brás）街道已挤满流动商贩与采购者，被当地人称为“黎明市场”。对61岁的北里奥格兰德州人佩德罗·桑托斯·内托而言，这片非正规经济聚集地不仅是生计来源，更意味着比正式工作更可观的收入增长空间。
2020年，桑托斯仅携1000多雷亚尔抵达圣保罗，选择在布拉斯落脚。“在这里，你卖什么都行：蛋糕、衣服、鞋子……每个商贩都能找到自己的方式。”当地商贩协会估算，该区域聚集约1.5万家店铺和近2万名街头商贩，日常人流量近50万，圣诞节前夕可达百万[2]。
高收益伴随高风险
桑托斯指出，即便从零起步，布拉斯的收入潜力仍远超月薪上限仅2200雷亚尔、且对学历有要求的正式岗位。他认识多名放弃卫生部门公职的朋友，凭借摆摊月入足以购置汽车与公寓。但高回报也对应高风险：无十三薪、无带薪休假、无病假保障、无工龄保障基金。“如果我生病了，就卖不了货；卖不了货，就没饭吃。风险每天都在计算。”[3]
四十七年见证街区变迁
瓦尼亚·马亚已在布拉斯经营47年。“这里曾经是一片‘荒漠’，现在成了最大的购物圈。”她认为街头商业是社区运转的重要引擎，甚至能反哺周边正规店铺客流[4]。
但她也坦言这份工作的身心代价：长时间站立、日晒雨淋、搬运重物，还需时刻警惕市政巡查。市政警卫、军警及承包商Hiplan公司人员频繁突袭，一条人流密集的街道可能在几秒内清空。“这不是谁都能干的苦活。人们在这里是因为需要。如果有一份体面的工作，谁愿意忍受日晒雨淋和羞辱？”[5]
她的朋友弗朗西斯卡·多斯桑托斯已四个月无有效工作许可，谈及此事落泪：“到了这个年纪还要被本该保护和支持我们的人如此羞辱，太可悲了。我们要求不多，只想工作。”[6]
核心诉求：工作权与制度保障
商贩们的核心诉求是“工作权”——在免于暴力威胁的环境下合法经营，拥有清晰的摆摊规则，并切实获得被称为“使用许可条款”的执照。移民商贩则呼吁不被自动视为可疑对象[7]。
“我合法”系统：短期许可成主要障碍
按规定，商贩须通过“我合法”（Tô Legal）系统申请许可，需网络密码、流动纳税人登记号并缴纳区域费用。初始许可有效期仅90天，虽可续期，但发放数量受区域注册人数限制。短暂有效期被商贩及组织广泛批评为体现许可的临时性，也是该计划参与率低的关键原因[8]。
圣保罗市政府明确，若持证商贩在获许可后30天内未营业、使用音响促销、赤裸上身或进行赌博等活动，许可将被吊销。据市政数据，莫卡分区（Mooca）每月收缴商品约11吨。市政府称与布拉斯商贩代表保持经常性对话，但截至报道完成，DW就采访莫卡分区区长及圣保罗市分区秘书长提出的请求仍未获回应[9]。
