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【工地资讯】20余省市发布停工令,涉及数亿务工人员,拒不执行者将坐牢!

【工地资讯】20余省市发布停工令,涉及数亿务工人员,拒不执行者将坐牢! AI土木通
2020-02-04
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正文

日前,北京市政府发布关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间本市企业灵活安排工作的通知,明确提出:在2020年2月9日24时前,本市行政区域内疫情防控必需(药品、防护用品以及医疗器械生产、运输、销售等行业)、保障城市运行必需(供水、供电、油气、通讯、市政、市内公共交通等行业)、群众生活必需(超市卖场、食品生产和供应、物流配送、物业等行业)、重点项目建设施工以及其他涉及重要国计民生的相关企业应当安排职工正常到单位上班。

对确因工作需要于2020年2月9日24时前正常到单位上班的职工,各企业应当对其加强体温检测和健康防护,及时报告相关信息,做到防护工作全员覆盖。

通知强调,各行业主管部门要加强对企业防疫工作的指导和监督,做到守土有责、守土担责、守土尽责。

据了解,截至1月31日全国各省(区、市)各类企业多为不早于2月9日24时前复工。相关部门同意湖北省将春节假期适当延长,人在湖北、工作在外地的人员需延长假期,暂不返回工作地,以利于疫情防控。


湖北省:各类企业复工时间不早于2月13日24时

江苏省:各类企业不早于2月9日24时前复工

浙江省:各类企业不早于2月9日24时前复工

广东省:各类企业复工时间不早于2月9日24时

重庆市:各类企业复工、复产时间不得早于2020年2月9日24时

福建省:各类企业复工复产时间不早于2月9日24时

安徽省:省内各类企业不早于2月9日24时前复工

上海市:各类企业不早于2月9日24时前复工

北京市:各类企业2月9日24点前具备条件的灵活办公方式

吉林省:全省各类企业不早于2月9日24时前复工

云南省:省内各类企业及建设工程项目不早于2月9日24时前复工

山东省:各类企业不早于2月9日24时复工,涉疫情防控必需的除外

江西省:省内区域各类企业不早于2月9日24时前复工

黑龙江:黑龙江省区域内各类企业不早于2月9日24时前复工

四川省:省内各类企业按照国务院办公厅关于春节放假的通知要求有序组织复工

贵州省:省内各类企业不早于2月9日24时前复工复产

辽宁省:省内各类企业不早于2月9日24时前复工

河南省:其他企业复工期限推迟到2月9日

河北省:企业复工时间不早于2020年2月9日24时

广西住建厅:2月9日前,全区所有在建项目一律不得复工

内蒙古自治区自治区内各类企业不早于2月9日24时前复工


1个多亿的务工人员在家“待业”

延期开工,复工的包括制造业、建筑业、批发、零售业、服务业等从业人员数量较多的行业。

2019年11月20日上午,国家统计局发布《第四次全国经济普查公报》,这意味着全面反映我国当前经济发展情况的“全景图”,正式向全社会公布。数据指出,2018年末,东部地区拥有法人单位1280.2万个,中部地区492.9万个,西部地区405.8万个。

按行业分,法人单位从业人员数量位居前三位的行业是:制造业、建筑业、批发和零售业,涉及数亿务工人员。


建筑业

截至2019年上半年,全国共有建筑业企业单位数92733个,比上年同期增加6740个,增长7.84%,增速连续四年增加。建筑业从业人数4309.8万人,约占全社会就业人员总数的7.3%,占比再创新高。

各省市地区发布的延期复工通知中均有明确内疫情防控必需(药品、防护用品以及医疗器械生产、运输、销售等行业)、保障城市运行必需(供水、供电、油气、通讯、市政、市内公共交通等行业)、群众生活必需(超市卖场、食品生产和供应、物流配送、物业等行业)、重点项目建设施工以及其他涉及重要国计民生的相关企业应当安排职工正常到单位上班。

上述提到的行业包括制造业、运输业、零售、批发业、服务业等。这些行业从业人员不仅不能推迟复工还需要尽快复工。在保障疫情防控用品以及相关城市的正常运行。

部分区域延期开工复工通知提到对擅自开工复工的,尤其是因此导致出现新型冠状病毒感染造成肺炎疫情的,将被列入“黑名单”

延长的春节假期到底放的是什么假?

从国务院通知内容来看,此次延长的缘由和功能是:“为加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作,有效减少人员聚集,阻断疫情传播,更好保障人民群众生命安全和身体健康”,那么肯定不是法定假期,并不执行法定节假日上班发300%的工资规定。

根据上海官方发布的说明延迟复工是出于疫情防控需要。对于休息的职工,企业应按劳动合同约定的标准支付工资;对于承担保障等任务上班的企业职工,应作为休息日加班给予补休或按规定支付加班工资。也就是两倍工资。

延长的春节假期,是否强制执行?

国家的相关《通知》中,是没有明确告知企业未遵守执行的法律责任及后果的,但是企业也不敢在疫情这么严重的时期复工,毕竟有关人员的生命安全!如果出现严重后果,企业也是要负相对应的法律责任的。

我们公司就是不执行,规定提前复工怎么办?

如果企业不执行该规定导致传染病传播或者有传播严重危险的,老板和相关责任人是要出来负责的,很可能会坐牢。

各地的“不得提前复工“和“延长春节假期“到底有什么区别?

以上海为例,不得早于2月9日24时前复工:

1) 仅是针对各类型的企业,不含机关事业单位;

2)不得提前复工,并非春节假期延长,假期还是延长到2月2日,所以主要的机关事业单位仍是2月3日正常上班的;

3) 延迟复工并非全民增加福利,所以2月3日以后可以安排在家办公,工资照发;

4)不得提前复工,是地方性的政策,延长春节假期到2月2日,是国家统一安排的政策。

关于延长假期,国家通知和地方通知,到底听谁的?

鉴于各地疫情的不同,国务院一定会准许各级地方具有一定的自行考量及地方性调整的权力,疫区则会采取特殊措施。

所以,此次放假安排均按所在地规定标准执行!

也不是针对某个企业,这种特殊时期,在市或省文件明确规定复工日期不得早于某个时间时,不顾日益增长的确诊病例和疑似病例,要求员工冒着被感染的风险早于限定时间复工上班,是否太苛刻……本公司员工,食堂工作人员,上班路上遇到的路人,公司如何保证员工没有感染风险?一旦发生感染且处于潜伏期,员工及其家人的生命安全又如何保障?


附:各省市复工时间安排


01北京
复工时间不得早于2月9日
北京住建委发文:全市房屋建筑和市政基础设施项目不早于2月9日(正月十六)24时复工或新开工。涉及国家级、市级重大工程和涉及保障城市运行必需以及重要国计民生的相关项目,经市住房城乡建设主管部门核定的,可提前复工或新开工,同时必须落实好各项疫情防控措施。

02湖北
复工时间不得早于2月13日24时
1月29日晚,湖北省召开新型冠状病毒感染肺炎疫情防控例行新闻发布会。发布会上透露,经省防控指挥部研究决定,全省各类企业复工时间不早于2月13日24时;各类学校延期开学,具体开学时间视疫情防控情况确定。

03广东
复工时间不得早于2月9日24时
广东省政府发文:本行政区域内各类企业复工时间不早于2月9日24时,涉及保障城乡运行必需(供水、供电、油气、通讯、公共交通、环保、市政环卫等行业)、疫情防控必需(医疗器械、药品、防护用品生产运输和销售等行业)、群众生活必需(超市卖场、食品生产、物流配送等行业)和其他涉及重要国计民生、供港供澳及特殊情况急需复工的相关企业除外。用人单位应当依法保障员工合法权益。

04重庆
复工时间不得早于2月8日24时
重庆建委发文明确:全市房屋市政工程项目工地节后开(复)工时间不得早于2月8日24时。
因特殊情况必须提前开(复)工的项目,需达到市卫生健康部门确定的防控标准,经负责项目监管的住房城乡建设部门同意后方可开(复)工。

05四川
四川各地根据疫情自行确定复工时间
1月28日,四川省住房和城乡建设厅印发《关于切实做好新型冠状病毒感染肺炎疫情建筑工地防控工作的紧急通知》(以下简称《通知》),明确各地住房城乡建设行政主管部门要密切关注本地疫情防控进展,按照当地疫情防控指挥部的统一要求,自行确定建筑工地开工复工时间,同时加强对开工复工项目疫情防控指导,督促施工单位严格落实疫情防控措施。凡是疫情防控措施落实不到位、项目管理人员未到岗及安全条件不合格的,应暂缓开工复工。

06长沙
复工时间不得早于2月8日
长沙住建局发文:全市新建项目和节前停工的在建项目不得在2月8日(正月十五)晚24时前开工、复工;春节期间未停工项目和需提前开工、复工的特殊项目,要制定完善的疫情防控方案,明确开工、复工范围,严格落实工地复工要求,实行属地社区和相应的建设行政主管部门双报备审批制。

07凤台县
复工时间不得早于2月9日


08荆州
复工时间视疫情另行通知

09济南
不得擅自复工,视疫情另行通知
济南住建局:工程项目暂停开工、复工!恢复时间另行通知
根据1月27日,济南市住房和城乡建设局向各区县住建局、各有关单位发出《关于加强建筑工地新型冠状病毒疫情防控工作的紧急通知》,对建筑工地新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作进一步细化、落实,同时明确,除确需施工并经备案且严格落实各项防疫措施的项目外,其他工程项目不得擅自开工(包括桩基施工)、复工,其开工、复工时间按照疫情防控的相关要求另行通知。

10兰州
不得擅自复工,视疫情另行通知
根据兰州新闻网报道,1月28日,从市住建局了解到,根据我市疫情防控工作要求,市住建局就今年春季全市建筑工地疫情防控和安全生产工作做出安排部署。2020年春季所有新建、在建、冬歇项目的开工(包括桩基施工)、复工时间一律推迟(复工时间,视疫情防控情况另行通知)。
兰州市住建局要求各级住建部门督促各工地落实防控措施,做好推迟开工、复工的各项准备工作。对擅自提前动工的建筑工地,责令立即停工;对因擅自动工导致新型冠状病毒肺炎疫情传播的建设、施工、监理单位、劳务企业要依据相关规定进行处理,并记入兰州市建筑市场不良记录。

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来源:土木论坛,建筑经济与管理。




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