住建部最新公告！《房屋建筑和市政基础设施工程禁止和限制使用技术目录（第二批）》现予发布，明确了9项禁止使用技术和14项限制使用技术。其中，禁止使用三点式安全带，应该使用五点式安全带。该公告旨在提升建筑工程品质，推进 “好房子” 建设，降低施工安全风险，促进建筑业绿色发展。在这份重要的目录中，明确将三点式安全带列入了禁止使用的范畴。根据规定，自公告发布之日起 9 个月后，即在 2025 年 8 月左右，在房屋建筑和市政基础设施工程新开工项目中，从业单位不得再使用三点式安全带。取而代之的，是安全性更高的五点式安全带。 这一规定的出台，是建筑行业安全管理的一次重要变革，对保障施工人员的生命安全有着深远意义。
三点式安全带
“三点式”是指安全带与人体在肩膀、腰部共三个约束点，只能实现上半身的约束；“五点式”是指安全带与人体在肩膀、腰部、胯下共五个约束点，实现了全方位身体约束。
2022年3月10日10时40分许，广州市海珠区瑞康路中大九洲轻纺广场1名男子不慎从4楼坠落，造成1人受伤，直接经济损失约为 62 万元。
2022年3月10日上午 9 时许，施工人员吴某建、 曾某军对某广场5楼天面雨棚进行补漏作业。作业过程中，吴某建不慎踩在天面 PC 耐力板雨棚上， 造成雨棚破裂，导致其从破裂处坠落。坠落过程中，吴某建佩戴的安全带往上滑脱，其双手紧抓安全带悬吊在空中，悬空高度距离地面约13 米。10时21分许，吴某建因体力不支松手坠落至一楼地面受伤。现场人员立即拨打120，并将吴清建送至医院治疗。
事后调查发现所用安全带的构造型式为三点式，非适用于各类作业（包括围杆作业、 坠落悬挂、垂直作业等）的五点式安全带。现场模拟中发现：当安全带绑扎松紧一般时，人力向上提拉安全带，三点式安全带很容易向上滑移；当作业人员突然坠落时， 三点式安全带在突然产生的提拉力作用下可轻易向上滑脱。这种高处作业方式应当使用坠落悬挂安全带，但是所使用的安全带与固定在 5 楼天面消防管的安全绳紧密连接在一起，并非高挂低用，改变了安全带的使用性质，实际上成为了区域限制安全带，无法起到防坠落作用。未使用合规的安全带，吴某建佩戴的安全带在坠落过程中未能有效保护，是造成本起事故的直接原因。
三点式安全带安全吗？请看这个试验：
住建部之所以将三点式安全带列入禁止使用的行列，是因为其在实际使用中存在诸多安全隐患。在高空作业场景下，一旦发生坠落，三点式安全带的局限性便会暴露无遗。它主要通过腰带和两根肩带固定人体，仅能约束上半身 。当作业人员不慎坠落时，巨大的冲击力会使三点式安全带迅速移位。如在 2022 年 7 月 22 日，天津市蓟州区的九山顶景区，一名游客在 “步步惊心” 网红吊桥项目游玩时昏迷，悬在半空，救援时安全带突然脱落，游客摔下山谷不幸身亡；同一天，湖北恩施地心谷景区，一名十岁男孩在同样的项目上游玩时踩空，安全带脱离身体，摔下吊桥导致腰椎、胸椎骨折。这些惨痛的事故案例，都为三点式安全带的安全问题敲响了警钟。
从力学原理和实际测试来看，三点式安全带在坠落时，可能会出现与人体脱离的情况。由于其固定点有限，无法全面稳定地约束人体，当坠落角度和力度较为特殊时，肩带可能会向两侧滑开，导致作业人员从安全带中挣脱，从而失去最后的安全保障。并且，三点式安全带在受力时，还可能对人体造成严重的伤害。当坠落发生，冲击力集中在腰部和胸部，会导致肋骨骨折、内脏损伤等严重后果。更严重的是，在某些情况下，安全带可能会勒住作业人员的脖颈，造成窒息的危险。在 3・15 晚会联合国家消防救援局进行的安全测试中，离地 7 米高的实验台模拟高空游乐项目，消防员为身高 1.7 米、重量 60 公斤的道具假人穿戴好三点式安全带，模拟游客在吊桥上自然坠落，结果安全带发生严重位移，假人腰部安全带被扯到腋下，背部的安全带勒在了假人的脖颈处。这充分说明了三点式安全带在保障使用者安全方面存在巨大的风险。
与三点式安全带相比，五点式安全带在安全性能上有着显著的优势。它通过五个固定点，即两个肩部、两个胯部和一个腹部，全面地固定作业人员的身体。这种多点固定的方式，能够在坠落时将冲击力均匀地分散到身体的各个部位，避免了单点受力过大的问题。在 2024 年 6 月，湖南长沙的一个建筑工地上，一名工人在进行外墙粉刷作业时不慎从高处坠落，由于他佩戴的是五点式安全带，安全带的五个固定点均匀地分散了冲击力，工人仅受了一些轻伤，成功保住了性命。
从力学原理分析，五点式安全带能够在五个方向上同时对人体施加约束，有效地限制了人体在坠落时的位移。在胯部增加的两个固定点，能够防止作业人员在坠落时下身从安全带中脱出，大大提高了安全性。五点式安全带还能更好地适应不同体型和作业姿势的需求。它的可调节性更强，无论是身材高大还是矮小的作业人员，都能通过调整安全带的长度和位置，获得最佳的保护效果。
新规发布后，各地住建局迅速行动，积极落实三点式安全带的禁用规定。济南、深圳等地住建局采取了一系列严格的措施，确保施工安全。
2023 年 4 月 10 日，济南市住建局发布《关于印发 <建筑施工高处作业安全带系挂点图集> 的通知》，明确规定建筑施工高处作业人员应使用全身式安全带（五点式安全带），严禁使用半身式安全带（三点式安全带）和单腰带式安全带。自 2023 年 5 月 1 日起，各区县住房城乡建设局及市、区县监督机构对系挂点、生命绳设置以及安全带配发、使用进行重点检查。发现不符合要求的，责令限期整改；逾期不改的，责令停工整改，约谈建设、监理、施工单位负责人。因相关问题，同一工程项目 12 个月内被责令停止施工达 2 次的，或同一企业 12 个月内有三个工程项目被责令停止施工的，取消该企业在济南全部工程当年度 “山东省建筑工程优质结构工程”“山东省建筑施工安全文明标准化工地”“山东省工程建设泰山杯奖” 等奖项的评优评奖推荐资格，同时建议暂扣企业安全生产许可证 30 - 60 天。
2024 年 1 月 23 日，深圳市建筑工程质量安全监督总站发布《关于进一步加强施工现场防高坠安全管理的通知》，要求各施工项目全面淘汰禁用 “三点式” 安全带，高处作业人员应使用 “五点式” 安全带，安全防护用品应由施工企业统一采购，经进场检验合格后配发给高处作业人员。施工企业需在各项目设置专职防高坠安全检查专员，负责日常防高坠安全管理工作，对作业人员个人违章行为及时制止并进行处罚 。
这些地方住建局的行动和处罚措施，不仅体现了对施工安全的高度重视，也为其他地区提供了宝贵的经验和借鉴。通过严格的监管和处罚，能够有效推动新规的落实，提高施工人员的安全意识，减少安全事故的发生。
住建部对三点式安全带的禁用规定，在安全带市场掀起了波澜，引发了一系列深刻的变革。
新规发布后，市场需求结构发生了显著的变化。三点式安全带由于被禁止使用，其市场需求急剧下降。曾经在建筑和相关行业广泛应用的三点式安全带，逐渐在市场上失去了立足之地，相关生产企业面临着产品滞销、库存积压的困境。而五点式安全带则迎来了发展的春天，市场需求呈现出爆发式的增长。随着新规的实施，各建筑企业和施工单位纷纷将采购目光转向五点式安全带，以满足安全生产的要求。这使得五点式安全带的市场份额迅速扩大，成为市场的主流产品。
在市场需求转变的驱动下，安全带生产企业不得不加快产业升级的步伐。那些原本以生产三点式安全带为主的企业，积极调整生产策略，加大对五点式安全带的研发和生产投入。它们引进先进的生产设备和技术，提高生产效率和产品质量，以适应市场的变化。一些企业还加强了与科研机构的合作，共同研发新型的安全带产品，不断提升产品的安全性能和舒适性。在这个过程中，整个安全带行业的技术水平得到了显著提升，产品质量也更加可靠。
从市场竞争格局来看，新规的实施加剧了行业的竞争。一方面，能够迅速适应新规、及时推出高质量五点式安全带的企业，在市场竞争中占据了优势地位。它们凭借优质的产品和良好的口碑，赢得了更多的客户和订单，市场份额不断扩大。另一方面，那些无法及时转型、产品质量不过关的企业，则面临着被市场淘汰的风险。这种优胜劣汰的竞争机制，促使企业不断提升自身的竞争力，推动了整个行业的健康发展。
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