双碳工作舆论收集 第二十四期

（1）生态环境部发布全国39个深化气候适应型城市建设试点

5月15日是全国低碳日，今年的活动主题为“绿色低碳，美丽中国”。生态环境部在2024年“全国低碳日”主场活动上公布了全国39个深化气候适应型城市建设试点。

具体包括：北京市门头沟区、通州区、延庆区，天津市滨海新区，河北省秦皇岛市、保定市、雄安新区，山西省长治市，内蒙古自治区呼和浩特市，辽宁省大连市，吉林省长春市、延边州，上海市崇明区，江苏省扬州市，浙江省金华市、丽水市，福建省福州市、龙岩市，江西省九江市，山东省威海市、济南新旧动能转换起步区，湖北省十堰市，广东省深圳市，广西壮族自治区百色市，海南省海口市，重庆市綦江区、潼南区、两江新区，四川省成都市、广元市，贵州省六盘水市、铜仁市，云南省曲靖市，陕西省铜川市、商洛市、西咸新区，甘肃省白银市，青海省西宁市，宁夏回族自治区银川市。

试点的选择覆盖了中国的多个省份和区域，包括沿海和内陆城市，体现了不同地区气候适应型建设的多样性和针对性，同时也展示了普适性的低碳发展目标。

（2）生态环境部发布全国39个深化气候适应型城市建设试点

5月15日，生态环境部编制的《中国适应气候变化进展报告（2023）》正式公布。报告从适应气候变化政策体系、气候变化监测预警和风险管理、自然生态系统、经济社会系统、区域格局和保障机制建设等六方面全面总结了《国家适应气候变化战略2035》印发以来，我国各重点领域在适应气候变化行动中取得的进展与成效。

报告指出，2022年以来，我国积极完善适应气候变化政策体系，已推动多地编制实施省级适应气候变化行动方案，重点领域发布适应气候变化政策文件80份，为提升气候韧性提供了重要指导。同时，水资源、陆地生态系统、海洋、农业、卫生健康等重点领域的适应气候变化工作取得显著成效，为提升气候韧性、有效防范气候变化不利影响和风险作出了重要贡献。

本次报告的发布不仅是对中国适应气候变化行动的一次全面总结，也是对未来发展方向的明确指引。基于风险评估，企业应制定相应的适应气候变化策略，包括减少温室气体排放、提高能效、采用可再生能源、改善水资源管理等。

（3）国家发改委表示将加快实施分领域分行业节能降碳专项行动

5月13日至19日是今年全国节能宣传周，活动主题是“绿色转型，节能攻坚”。5月13日，全国节能宣传周启动仪式在武汉举行，国家发展改革委副秘书长袁达表示，国家发展改革委将会同各有关方面，加快实施分领域分行业节能降碳专项行动。

启动仪式上，国家发展改革委宣布启动重点用能单位能效诊断工作，国家节能中心推介一批节能降碳先进技术成果，中国标准化研究院发布了节能降碳标准进展报告。

“十四五”前三年，扣除原料用能和非化石能源消费量后，全国能耗强度累计降低约7.3%，相当于少消耗化石能源约3.4亿吨标准煤，少排放二氧化碳约9亿吨；全国完成煤电机组“三改联动”超过7亿千瓦，火电平均供电煤耗累计降低3.5克标准煤/千瓦时；完成城镇既有建筑节能改造超3亿平方米，公共机构单位建筑面积能耗下降约3%。截至今年一季度，全国可再生能源装机规模达到15.8亿千瓦，占全球比重约40%。

在全国节能宣传周活动中推介一批节能降碳先进技术成果，以及发布节能降碳标准进展报告，不仅能够促进技术的传播和应用，还能引导行业内部和跨行业的能效竞赛，推动产业升级和能效提升。

（1）湖州市发布《湖州市国家碳达峰试点城市实施方案（征求意见稿）》

4月15日，湖州市发展和改革委员会发布《湖州市国家碳达峰试点城市实施方案（征求意见稿）》，按照为全国资源禀赋条件一般、产业结构需加快转型的城市探索碳达峰“湖州模式”的试点思路。《方案》提出了主要任务：

聚焦模式创新，构建新型电力系统。加快建设多元场景的绿色储能基地。积极推动电源侧、电网侧和用户侧新型储能发展。重点结合工业园区、重点用能企业、商业综合体、美丽乡村等场景，因地制宜布局一批“源网荷储”分布式零碳智慧电厂项目。到2025、2030年，力争全市新型储能装机容量分别达到440万千瓦以上、500万千瓦以上。

打造坚强智能电网。以提升电网高承载力、高自愈力，支撑大规模新能源接入为目标，推进电源侧、电网侧、负荷侧、储能侧高效协同，打造源网荷储统筹协调一体化发展示范。加快建设坚强主干电网，优化网架结构，加快推进500千伏长兴输变电工程建设。

鼓励源网荷储一体化和多能互补示范。因地制宜推进源网荷储等各要素深度融合，有力支撑智能灵活调节、安全保障有力、供需实时互动的新型电力系统建设。

该方案聚焦于模式创新、构建新型电力系统，以及打造坚强智能电网，旨在为全国类似城市树立“湖州模式”。通过推动电源侧、电网侧、负荷侧、储能侧的高效协同，湖州市计划在全市范围内布局零碳智慧电厂项目并大力发展绿色储能基地，这些措施将有效支撑新能源的大规模接入和智能电网的建设。

（2）广东省发布《关于推进广东省信息通信行业新型储能高质量发展的通知》

4月19日，广东省通信管理局发布《关于推进广东省信息通信行业新型储能高质量发展的通知》。

文件指出，贯彻新发展理念，结合信息基础设施点多面广、用电稳定、用电量大等特点，充分利用数据中心、5G基站等新型信息基础设施的独特优势建设新型储能电站，培育一批用户侧储能示范项目。依托先进的信息通信技术和强大的云计算能力，建设“荷储一体”的资源聚合调度平台，提高信息基础设施能源利用效率，促进跨行业业务融合和资源聚合。

依托信息通信技术和云计算能力建设资源聚合调度平台，将有助于实现能源的优化配置和高效管理，提升整个行业的能源管理水平。企业应建立能源利用效率和储能效果的监测评估体系，及时调整和优化运营策略。

（3）吉林省发布《关于促进吉林省新能源产业加快发展的若干措施政策评估的通知》

4月19日，吉林省发改委发布《关于开展关于促进吉林省新能源产业加快发展的若干措施政策评估的通知》。

文件指出，要加快“绿电+”新兴产业培育方面。评估各地算力和绿色电力“双力一体化”、新型储能等项目谋划情况、建设情况、运行情况和绿色低碳消费市场建设情况，系统梳理各地企业参与碳排放、绿电、绿证交易情况。

通过加快“绿电+”新兴产业培育，吉林省旨在实现能源结构的优化和转型升级，尤其是通过“双力一体化”项目（即算力与绿色电力的结合）、新型储能技术的推广以及绿色低碳消费市场的建设，显著推进绿色发展战略。企业应积极进行生产线和产品的绿色低碳转型，减少碳排放，提高能效，符合政策导向，享受政策支持。