据俄罗斯媒体日前报道，俄联邦国家杜马通过了在联邦航天局和联合航天集团基础上成立国家航天集团的法案。俄罗斯副总理德米特里·罗戈津表示，俄罗斯已开始航天领域的深层改革，近期将提出人事方案。
作为行业改革的重要一步，国家航天集团将管理宇宙空间研究、探索和利用等方面的工作，并代表俄联邦管理和领导航天活动，对行业法律法规进行调整。
此外，俄联合航天集团还将整合动力机械科研生产联合体等8家火箭发动机研制企业，成立联合火箭发动机研制集团。这8家企业分别为动力机械科研生产联合体、伊萨耶夫化学机械制造设计局、机械制造研究院和乌斯季·卡塔夫斯基基洛夫车辆制造厂、质子PM开放式股份公司、化学自动化设计局、沃罗涅日机械厂以及火炬特种设计局。
俄联邦航天局局长卡马洛夫表示，本轮改革将在近10年时间内完成对80余家企业、设计局、研究所的集中化和灵活化管理，提高俄罗斯航天的整体竞争实力。
据悉，为实现改革目标，俄还将采取如下措施，包括全部航天企业实行股份制、促进国家和私营企业合作、吸引私营企业资金、降低完成国家任务的财政支出、提高行业商业化水平等。（黄长梅）
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长期以来受体制限制，俄罗斯航天领域存在诸多问题，导致连续发生了多起恶性的航天事故，给航天工业造成了极大的损失，业内改革的呼声越来越强烈。此举是俄罗斯航天部门改革的关键之步。自此，俄罗斯航天领域的所有企业都将并入到联合火箭-航天集团。俄罗斯联邦航天局(Roscosmos)仍然保留，行业内的科研院所和地面基础设施机构仍留在航天局，但其职能发生了改变。酝酿多年的俄罗斯航天领域的改革艰难地走出了第一步。
频繁发生的航天事故已经充分暴露了其航天领域体制和管理上的诸多问题，俄罗斯政府虽然也采取了许多措施，加大了对航天领域的投入，而且两任航天局局长被调离、多名高官被免职,但也未能有效避免发射失败的厄运。早在几年前，俄罗斯航天局就向政府多次递交了改革方案，力图对原有的体制进行改革，但改革并没有实质性进展。此次改革能否促使俄罗斯航天工业摆脱低谷，重振航天大国的形象，人们还在拭目以待。
