
亚洲基础设施投资银行
1944年7月,“二战”炮火尚未结束,美国急于掌控国际经济新秩序,召集世界多国在新罕布什尔州的布雷顿森林小镇召开会议,建立了世界银行和国际货币基金组织等国际金融机构。
此后,布雷顿森林体系虽然崩溃,世界银行和国际货币基金组织,以及由1947年成立的关贸总协定发展而来的世界贸易组织,则一直主宰着全球经济的命脉。
虽然这三大金融机构都非政府组织,但世界银行的历届行长都是由美国总统提名的美国人担任,国际货币基金组织总干事则一直由欧洲人担任,亚洲、非洲、拉丁美洲的国家则只有参与的资格。

二战以来,美国等西方国家把控世界经济秩序
这足以说明,自“二战”以来的世界经济秩序,都由欧美等西方国家把控。世界银行也往往被指责为美国或西方国家施行有利于它们自己的经济政策的执行者,其某些经济政策甚至对发展中国家的经济造成了不利。
随着世界经济形势的转变,欧美等经济强国逐渐进入发展乏力时期,第三世界的发展中国家经济开始发力,世界经济规则面临新的制定。中国在2014年10月提出的亚洲基础设施投资银行,或许就是新规则制定者之一。
上周四,英国向中方提交了作为意向创始成员国加入亚投行的确认函,正式申请加入,成为首个申请加入亚投行的七国集团(G7)经济体。对于英国的这一决定,白宫指责英国“不断迁就”中国。英国财政大臣乔治·奥斯本却认为,英国的决定并没有错,英国在亚投行成立之初就该参与,确保该行透明运行。
英国《金融时报》撰文指出,美国对英国罕见的翻脸谴责,凸显出美国对中国试图创建新一代国家开发银行的担忧,这类银行可能挑战那些总部位于华盛顿的全球机构。所以,美国一直在游说其他盟友不要参加亚投行。

法国、德国、意大利决定追随英国脚步加入亚投行
亚投行发起之初,主要国家在亚洲,但是美国在亚洲的主要盟友日本、韩国和澳大利亚起初并没有打算加入亚投行的意思。不过,据媒体报道,欧洲官员们近日表示,法国、德国、意大利均已同意效仿英国,加入亚投行,这将使亚投行扩围至31个成员国。
另外,据韩国媒体报道,韩国如今也将重新考虑其不加入亚投行的立场。英国《金融时报》报道还称,澳大利亚也可能会改变不加入中国主导的亚投行的决定,这一重新考虑将引发美国不快。
更有甚至,美国两大智库之一,彼得森国际经济研究所荣休所长、高级研究员弗雷德·贝格斯滕在《金融时报》上撰文指出,美国应该调转方向,加入亚投行,并说服国会提供取得亚投行少数股权所需的小笔资金。美国还应该鼓励其亚洲和欧洲朋友加入亚投行,以便在中国采取任何不利行动时帮助美国一同加以反对。
弗雷德·贝格斯滕还认为,美国还应鼓励世行和其他现有多边贷款机构与亚投行密切合作。这样,亚投行项目就能在世界经济中扮演积极角色,并受益于中国不断增强的发挥建设性全球领导力的意愿。

英国申请加入亚投行,美国不满
在英国未决定加入亚投行之前,参与筹建改行的创始成员,除了中国、新加坡和印度之外,其他多是有巨大资金需求的新兴国家和发展中国家,而非具有资金供给能力的发达国家。西方媒体担忧,这将导致亚投行的治理结构中中国一国独大。
BWCHINESE中文网发表评论文章称,英国以及德国、法国等欧美主要大国加入亚投行,既有利于中国主导的亚投行成立,也有利于改善亚投行的治理结构,稀释中国的股份。这一观点与弗雷德·贝格斯滕不谋而合。
上周五,中国外交部发言人洪磊主持召开例行记者发布会时表示,亚投行遵循开放、包容原则,欢迎感兴趣的国家加入,这对亚洲各国有利,也有利于有关国家共享亚洲发展机遇。在世界发达经济体中,美国和日本对亚投行的抵触情绪最大,日本已于今日确定不加入,至于美国是否会考虑加入其中,还有待观望。
中国财政部称,有意愿作为创始成员加入的国家需在2015年3月31日前正式提出申请,经现有意向创始成员国同意,即可参与亚投行筹建进程。
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