
被誉为“新加坡国父”的李光耀
今日凌晨3时18分,新加坡开国总理李光耀去世,享年91岁。对于新加坡来说,这位有着“国父”之称的领导人具有非凡的意义,而他在国际政坛上的名誉也非常高。
美国前国务卿基辛格在论及李光耀时说道,“历史反复出现的一种不相称的现象是,某些领导人的突出能力和他们所在国家的有限力量存在着差距。”美国前总统尼克松也曾表示,假如李光耀生活在另一个时代和另一个地方,他可能获得诸如丘吉尔、迪斯雷利等人那样的世界声望。
对于新加坡这个国土面积不过700多平方公里,人口不到600万,甚至连淡水资源都要从邻国购买的城市国家来说,从当年被迫独立,到成为如今的亚洲经济“四小龙”,人均收入水平超过4万美元的发达经济体,李光耀在整个过程中扮演了不可或缺和起决定性作用的角色。

李光耀的儿子李显龙
李光耀是如何将新加坡打造成今天的模样,一直是外界讨论的焦点。自1959年新加坡自治邦成立以来,李光耀就出任政府总理,直到1990年卸任总理职务。之后他又以内阁资政的名义作为新加坡的最终决策人,直到2001年大选后,李光耀联合前总理吴作栋发表声明,宣布不再出任新内阁任何职务,结束了自己的政治生涯。但是,接任吴作栋担任新加坡总理的李显龙,正是李光耀的儿子。可以说,从1959年以来,李光耀就没有淡出过新加坡的政界。
有媒体在整理新加坡最近几十年市场经济的发展和李光耀一生的交错时,明显感受到“淡马锡”管理模式和“总部经济”两个经济体的分野。前者是整个新加坡国家影响力的基础,而后者则是在“大企业阴影下”的创新、创业与科技中徘徊了数十年。
这几十年来,新加坡从“总部经济”向“创业经济”并行的过程,也是李光耀留给这个国家最大的金融政治遗产之一。淡马锡公司是由新加坡财政部负责监管并且全资拥有的一家管理国家资产的公司,希望“通过有效的监督和商业性战略投资来培育世界级公司”。

新加坡谈马锡公司
淡马锡公司成立后,其下属企业率先进入私人企业不愿进入的领域,并逐渐发展成熟,最后均私有化并且上市。新加坡国立大学李光耀公共政策学院副教授顾清扬认为,淡马锡对于政联企业的监管,不仅促进这些公司快速发展,获得较高经济效益,还降低了企业税率,为新加坡创造了一个亲商的环境,从而吸引更多外资企业投资和促进本国企业扩大再生产,进入一个良性的可持续循环模式。
2000年前后,互联网泡沫破灭,新加坡经济发展首次出现乏力,其政府意识到,仅仅注重引进包括大型跨国公司的外资企业到新加坡办公司并设厂来发展经济是远远不够的。于是,新加坡模仿硅谷的创新驱动力模式,开始到处开设各种“创业中心”,从各大教育机构开始。

在鼓励创业方面,新加坡政府选择了“补贴”激励
在鼓励创业方面,新加坡政府选择了“补贴”激励,无论是吸引投资的补贴,还是对“中小企业”的补贴,都让前来新加坡投资创业的人感到惊喜。新加坡税务局还推出了一项旨在鼓励提高生产力和科技创新力的信用基金(PIC),针对企业的六种商业投资行为有三方面的补贴,包括400%减免税务,加60%现金返还,再加上15000新币(75000元人民币)的一次性补贴。
财新杂志在对李光耀的专访报道中曾如此形容他的经济主张,“新加坡相信自由市场经济,但自由市场经济的收益不能以自由放任的方式进行分配。新加坡通过税收制度,进行收益再分配,使居者有其屋,平等地受到教育和基本医疗服务。但新加坡不是完全平等的社会。在完全平等社会,没有人会尽全力,社会将会蒙受损失。”
在美国传统基金会发布的“2015年经济自由度指数”中,新加坡名列全球第二。新加坡能够多年成为全球最自由的经济体之一,与李光耀将其打造成为区域金融中心有着莫大的关联。
早在1968年时,新加坡便建立了亚洲美元市场,开始走金融国际化的道路。据2014年9月颁布的全球金融中心指数,新加坡如今已是全球第四大金融中心,仅次于纽约、伦敦和香港。

李光耀:大力扶持金融市场,带领新加坡发家致富
界面新闻表示,在金融改革的路上,李光耀谨慎与创新并行。在很长时间里,李光耀都坚持对金融行业采取了严格的条规和缜密的监管,以赢得国外银行家对新加坡的信任,而非积极引进各种创新金融产品,以求激进的发展。
在其回忆录《经济腾飞路》“金融中心的故事”一章中,李光耀总结道:“我们的金融中心发展史所写下的是这样的故事:如何努力建立正直之邦的信誉,如何把知识和技能传授给官员,训练他们具有监管银行、股票行和其他金融机构的能力,以便把金融体制发生崩溃的风险,减至最低程度。”
中央公积金制度也是李光耀留下的宝贵遗产。该制度创建于殖民地时代的1955年,最初仅仅限于为雇员提供退休保障的社保强制储蓄计划,后来由李光耀发扬光大,最终演变为包括养老、医疗与住房等在内的自我保障与家庭保障计划。
中央公积金制度是强制储蓄与投资,账户上的钱是可以继承的,因此该制度本质上是强制每个人为自己(及直系亲属)负责。同时,新加坡曾多次降低遗产税,2008年更是取消了遗产税。这样的中央公积金以及遗产税制度,使社会有了资本积累与社会存续的基本动力。
(文章内容综合自钛媒体、界面新闻等)
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