两会上谁最不敢说话？
小编可以负责任的告诉你是证监会的官员。
看看昨天（8日）亮相的证监会主席和副主席说的话你就晓得了。
据大公报报道，港区人大代表团昨日讨论十三五规划纲要草案，新任中国证监会主席刘士余出席。刘士余主动对记者说：“今日是两地交易日，他不能讲股市”。当有人大代表建议刘可以说恭祝香港的话，刘士余就笑言：“沪深股市都发财，你放心，还有港股，这是姐妹花”。
中国证监会主席刘士余
而证监会副主席李超昨日上午参加全国政协经济组会议，在被问到股票发行注册制的问题时，他说注册制还在研究。李超特别强调，“根据现在的市场情况，大家对敏感问题要如实报道，我没说延迟，也没说正要做。”在会议的间隙，记者再次询问有关注册制的问题，他的回答仍然是“还在研究论证”。
@中国企业家杂志：#中企聚焦两会# 记者提问中国证监会副主席李超：您又提注册制，是什么意思？李超答：你这是要问罪啊，要把股市大跌的责任扣到我头上。
网友热议：
@老马-新价值投资：口风最贵的就是证监会官员，一句话值几千亿
@投资者微博：没有定论的事情不要乱说，免得市场大波动。
这两天，大家都在关注政府工作报告释放的诸多利好，普遍期待两会间的反弹行情， 但昨天早盘股市毫无征兆的再次大跌，股民纷纷感到摸不到头脑。
大家分析来分析去，利空消息排查一遍后，发现黑锅还得由某会来背。
都知道注册制的厉害，跪求某会的领导们长点心，别在两会期间给受不起惊吓的股民再添堵了。如果不想显得自己太闲，那就请积极落实刘主席上任时提出的三大任务之一“积极引进增量资金”的任务吧。
看来，注册制改革时刻牵动着市场的神经啊，但在国务院总理李克强3月5日作的政府工作报告中，并未像去年那样直接提到“注册制改革”，只是在当天发布的十三五规划纲要草案中提到“创造条件实施股票发行注册制。”
在一些机构人士看来，这是一个非常明显的变化，值得重视，尤其是“创造条件推出”，说明当下市场不具备注册制推出的条件。
全国政协委员贾康此前接受采访时表示，股票发行注册制改革未写入政府工作报告，那就说明要缓一缓嘛，再斟酌斟酌。凡是写入报告的都是要抓住的，没写的是再要重新考量的。
在全国人大代表、全国人大财经委副主任委员吴晓灵看来，实施注册制是资本市场综合改革最后的一个结果，在此过程中，法制建设、多层次资本市场建设完善都是注册制实施的基础性条件。
去年底，全国人大常委会表决通过《关于授权国务院在实施股票发行注册制改革中调整适用〈中华人民共和国证券法〉有关规定的决定》，该决定的实施期限为两年，决定自明年3月1日施行。
此后，证监会新闻发言人邓舸曾出来解释，此处的3月1日，是指全国人大授权决定二年施行期限的起算点，并不是注册制改革正式启动的起算点，改革实施的具体时间将在完成有关制度规则后另行提前公告。
可以发现，2月25日股市莫名暴跌6.4%，据说和注册制将在3月1日启动有关，以致证监会不得不在第二天一早出来辟谣。3月7日A股大涨，市场认为是今年政府工作报告未提注册制利好。也就是说，任何关于新股发行注册制的消息都成为市场上涨及下跌的理由。
市场对注册制推出很敏感
市场对注册制推出为何会如此敏感？新股发行制度注册制为何成了当前内地股市的金钟罩？因为，国务院对注册制改革授权于3月1日起正式实施。这是引发2月25日上海综合指数暴跌6.4%的重要原因之一，从而使得中国证监会的发言人邓舸不得不在开市前出来安抚市场，说注册制真正实施尚需时日。
所以，在今年的政府工作报告中，没有讲到新股发行注册制，只是提到适时启动「深港通」。也就是说，在今年，股市发行注册制看样子已经缓行。对当前的内地股市来说，这可为股市休养生息腾出时间。
一般来说，新股发行注册制是内地股市的一项重大制度改革。当前的新股发行核审制，即公司上市由监管部门进行实质性审查，以此来判断是否达到上市标准，通过审核认定达到上市标准才能让企业上市发行股票。而新股发行注册制则不一样，而是与多数成熟的市场一样，企业上市只要达到既定的上市条件，就可以发行新股，监管部分只是对上市公司材料作程序性的审核，企业上市公司信息的真实性、准确性及完整性，基本上由发行人及中介机构负责。这样一来，不仅能够大量减轻监管部门对上市公司审批的工作量，减少政府对公司上市过多的干预，也将全面加快内地公司上市的步伐，使内地股市发行制度全面市场化。这当然是推进内地股市持续健康发展的重要一步，应该是好事。
那么，为何当前市场对新股发行注册制推出这么担忧？其实，市场担心的是当前内地市场根本就没有新股发行注册制的生存条件，若推出注册制，不仅不可能让股市健康发展，还会让当前内地股市与上市公司劣质化。即内地股市上市公司的质量会越来越差，越来越成为圈钱的工具，投资者对内地股市越来越没有信心。
当前，内地股市不仅政府管制过多，而且不同的企业都在千方百计涌入市场。这些公司的涌入造成的最大问题是A股市场基本上是上市公司圈钱的工具。A股的上市公司从投资者那里获得资金，没有想给投资者多少回报。在这种情况下，投资者唯一获利的途径就是希望股价上涨。这必然导致股市投资炒作盛行。
须为A股自我修复创条件
在公司上市审核制下，大量的劣质公司都蒙混过关并上市圈钱，那么在新股发行注册制下，不经过审核让想圈钱的上市公司都涌入市场，投资者岂能不担心？目前，正在排队准备上市的公司都达2000多家，仅是这些企业，如果每年可上市200家，也得花10年以上的时间来消化。而实施新股发行注册制，要上市的公司就会更多。
对于一个暴跌后信心大失的市场，如果让大量劣质公司涌入，并由此导致上市公司劣质化，这肯定是压垮内地股市的最后一根稻草。对此，投资者岂能不担心？岂能不信心大失？在这种情况下，投资者当前是逃为上策，股市暴跌自然不可避免。
也就是说，新股发行注册制的推行，其目的是加快内地股市市场化步伐，以此借助市场力量来提高股市效率，让市场因素成为股市资源分配的决定性力量，以此来减少政府设租寻租的机会，有利于内地股市与国际市场接轨，本意当然是好的。但是，如果当前内地股市没有新股发行注册制的生成条件与环境，贸然推出这种制度，肯定会让当前内地股市脆弱的信心雪上加霜。
所以，在当前，新股发行注册制的缓行，可为脆弱的内地股市提供休养生息的空间。因为，当前脆弱的内地股市，经过早些时候几轮严重打击，需要重新平衡市场的供求关系，需要恢复投资者的信心，需要渐渐引资入场，需要为投资者提供识别风险和发现机会的时间。这样才能慢慢地通过市场的方式来恢复元气。只有让当前的内地股市自我修复，才能让市场信心逐渐恢复。所以，新股发行注册制的缓行是对的，它将为内地股市的自我修复创造条件。
文章内容综合自：深蓝财经、香港商报
