
近年来,互联网金融行业发展呈井喷式增长。但从2012年起,也开始出现零星的P2P平台跑路事件。直至去年e租宝、中晋等大平台跑路事件频发,网贷风险持续发酵,严重扰乱了社会经济秩序。
10月13日,国务院办公厅下发了《互联网金融风险专项整治工作实施方案》,对互联网金融风险专项整治工作进行全面部署安排。《实施方案》要求,区别对待、分类施策,集中力量对P2P网络借贷、股权众筹、互联网保险、第三方支付、通过互联网开展资产管理及跨界从事金融业务、互联网金融领域广告等重点领域进行整治。
重塑监管理念,各地积极跟进
互联网金融近年来得到快速发展,并逐渐成为传统金融体系的有力补充。去年7月份,人民银行等10个部委联合印发《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》,正式确立了互联网金融的合法地位。
今年8月份,银监会颁布《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》,规定银行作为第三方资金存管机构、设置借款余额上限以及不得开展类资产证券化业务,对网贷行业合规发展影响重大。
各级地方政府也于今年不同时间段分别印发了当地互联网金融风险专项整治工作实施方案,以建立和完善适应互联网金融发展特点的监管长效机制,促进互联网金融健康可持续发展。
其中,四川省已在今年4月份正式启动为期1年的“e金融”风险专项整治工作,开发运用基于大数据的互联网金融风险管理系统。
而互联网金融较为集聚的广东省第一时间发布了《广东省互联网金融风险专项整治工作实施方案》。山东、海南等省也相继发布了各地区的互联网金融风险专项整治工作实施方案。
每日金融智库认为,针对此次专项整治的目标,从短期看,此举是规范各类互联网金融业态,从长期看,此举旨在切实发挥互联网金融支持大众创业、万众创新的积极作用,对推动供给侧改革,提升金融服务普惠性和覆盖面具有积极意义。
分类整治,P2P网贷面临大考
此次整治活动对于P2P平台而言可谓是一次大考。银监会亦在10月13日发布的《P2P网络借贷风险专项整治工作实施方案》中明确了对网贷机构的整治原则、目标、内容等。值得注意的是,银监会在整治方案中提出的分类处置,是此次P2P整治方案中的一大亮点,即根据排查结果将网贷机构划分为合规类、整改类和取缔类三大类。
对合规类机构,银监会鼓励其合规发展。对于不规范运行、风险控制不足、缺乏持续经营能力和自我约束能力、大多异化为信用中介、存在触及业务“红线”等问题机构,银监会将要求限期整改,如果整改不到位则会淘汰整合。对于取缔类的机构,涉嫌从事非法集资等违法违规活动,应对其严厉打击,坚决实施市场退出。
此次整治方案提出了对P2P网贷市场主体线上业务与线下实体的全面摸底。就是将从事线下金融业务活动的网贷机构及涉及网贷业务的综合性互联网金融平台纳入专项整治范围,做到风险防范和治理全覆盖。这也意味着,那些寄希望于将其他业务剥离P2P网贷的线下平台也将纳入到摸底整治的范围内。
据了解,按照部署,各省级政府日前已经完成了摸底排查,今年11月底之前各部门和省级政府完成清理整顿工作,明年1月底前完成各自的整治报告,并于3月底前完成总报告,最终形成关于互联网金融监管长效机制的建议。
放弃线下经营,谋求转型发展
每日金融记者发现,目前有不少平台采用关、停、并、转的方式,谋求转型发展。据网贷之家最新数据,截止2016年9月,国内P2P网贷行业正常运营的平台数量为2202家。在这轮关、停、并、转的大潮中,问题平台数量的占比为40.82%,停业转型的平台数量占比为59.18%。平台良性退出在互联网金融专项整治后已经占据主导地位。
除了自我淘汰,大多数还在运转的平台则直接放弃线下经营,全力发展线上业务。
不过也有网贷从业人士认为,在互联网上找贷款需求的用户多为小额贷款用户和征信有瑕疵的用户,这部分用户基本上是银行不服务的,属于长尾用户;而大部分优质用户还集中在线下,并没有完全依赖互联网来找贷款。
“新方案的实施,对中小平台来说无异于雪上加霜”,一位不愿透露姓名的成都P2P平台负责人表示,公司发展何去何从,他也陷入了迷茫。
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