2016年12月19日，全国中小企业股份转让系统（俗称：新三板）挂牌企业突破一万家，成为我国建设多层次资本市场的里程碑事件。这其中，2016年全年新增挂牌企业4971家，平均每月挂牌企业414家，单月挂牌企业最高983家，以上数据均超过往年同期记录。
随着新三板挂牌数量的急速扩张，市场对监管部门接下来会出台哪些利好政策充满期待。
业内人士认为，退市制度、提高挂牌门槛、大宗交易制度、私募参与做市等政策细则落地的可能性较大；转板制度、降低投资者门槛等政策短期内可能难有进展。为此，每日金融也特意搜集整理监管部门今年可能会推出的新三板新政，以便投资者们参考。
挂牌节奏趋缓 门槛提高
股转系统数据显示，新三板挂牌数量从9000家到10000家用时超过3个月，而从8000家到9000家只有30个工作日，
“接下来，监管层可能更看重挂牌企业的质量，从而有意放慢挂牌速度，提高挂牌门槛”，成都某券商新三板项目负责人对每日金融表示。同时他认为，下一步监管层有意通过调节挂牌节奏、完善退市机制，控制挂牌企业数量。
另外，主办券商将提高立项审核标准，提高主办券商推荐挂牌的成功率。再加上，随着对挂牌企业监管趋严、券商业务风险提升，主办券商的推荐挂牌费用也可能上涨。
退市或将常态化
由于此前进入门槛低，新三板挂牌企业质量参差不齐，随着监管政策趋于严格，部分规范意识较差的挂牌企业恐将难以适应陆续出台的监管规则。每日金融记者发现，自去年10月全国股转系统发布《挂牌公司股票终止挂牌实施细则》后，新三板企业摘牌速度明显加快。
有机构认为，资本市场要想保持活力和持续发展，就必须有完善的市场主体准入制度和退出机制；合理的摘牌退市制度，也是解决市场优胜劣汰、净化企业群体和壳资源交易等问题的关键。
大宗交易制度可能出台
进入2017年，新三板市场的流动性压力持续加大，一方面有新老股东的解禁压力；另一方面，最早在2015年成立的一批新三板基金也陆续到了清盘期。市场人士认为，在目前市场流动性较弱和股价频繁暴涨暴跌的情况下，大宗交易制度有望在今年上半年推出。
“在退出压力大增的情况下，引入大宗交易制度成为了监管层的首选。通过这种方式，可以对大量大额资管计划退出起到承接作用，避免其砸盘，冲击脆弱的二级市场。”某上市券商成都负责人对每日金融表示。
正反向并购案例或将增多
2016年，随着九鼎投资收购中江地产、和君商学并购汇冠股份等新三板公司反向收购A股上市公司案例的出现，逐渐改变了市场对新三板定位的看法。
有专家认为，新三板公司收购上市公司除了可以获得投资收益，还能拓展业务领域，实现公司的战略布局；再加上新三板公司业务种类繁多，新三板市场作为上市公司并购池的角色不会改变。随着新三板市场的更加规范，新三板收购、并购的成功率会逐渐提升。
私募做市试点有望落地
去年9月，全国股转系统发布《私募机构全国股转系统做市业务试点评审方案》，私募做市试点业务正式启动，根据《方案》，深创投等10家私募机构参与首批做市试点，之后将在总结试点效果的基础上进一步扩大试点机构。
每日金融记者发现，首批10家入围私募机构在业内均有较高知名度和行业影响力。另一方面，从目前公布的投资规模看，10家私募带来的资金增量预计在几十亿元的水平，短期内难以提高新三板市场的流动性。
业内人士认为，虽然私募参与做市对市场流动性改善有限，但私募长于对初创期企业估值，对企业估值将更加精确。再加上私募机构除了是新三板的投资机构，也是新三板的做市服务机构。新三板私募做市试点推行，有利于改善流动性，健全市场制度。
新三板分层制度有待加强
可以看到，自去年6月全国股转系统推出分层制度后，新三板目前有952家创新层公司。不过，相比基础层公司，创新层公司的估值并不占优势。再加上随着调整分层日期临近，创新层的身份也有“贬值”的风险。
对于新三板的分层制度，全国股转公司相关负责人此前表示，2017年将以市场分层为抓手，加大制度供给，为不同公司的不同发展阶段提供与其发展相适应的制度供给，使新三板既能包容早期创业企业，又能满足发展壮大的企业的需求。
局部牛市可期？
目前来看。尽管新三板市场整体看亮点不多，但由于有IPO、扶贫等概念的植入，新三板仍有多条主线值得投资人关注，新三板市场今年进入局部牛市值得期待。
有机构发文指出，今年的新三板市场有三个板块机会较为明确：
首先是闯关创新层的机会，现在距离2017年调整分层不到4个月的时间，预计部分离创新层标准差距不大的公司将努力冲击创新层，部分保创新层公司存在一定机会；
其次，2017年上半年将有不少新三板基金产品到期及限售股解禁，部分全年暴跌的个股存在短线机会；
第三，对于那些估值低、市值小，成长性良好，同时具有IPO概念的公司，同样值得关注。