本周，备受关注的上海市《网络借贷信息中介机构业务管理实施办法(征求意见稿)》出台。《管理办法》第十五条提到：网络借贷信息中介机构取得备案登记后，应当在六个月内，选择在本市设有经营实体的商业银行进行客户资金存管。
统计数据显示：目前已有61家上海P2P平台与银行签订了直接存管协议，在19家签约银行中，11家银行在上海没有网点。其中签约数量靠前的江西银行、新网银行、徽商银行和广东华兴银行均未在上海开设分支机构。
这条规定的含义显而易见：在沪上没有网点的商业银行就没有在上海开展网贷存管业务的资格。如果这要求一旦落实，就将对那些已在异地银行上线存管系统的上海P2P平台产生影响。
“真是措手不及，按备案管理办法，我们刚上线的江西银行存管系统不行，要换成在上海有支行的银行。前几个月是白忙活，上百万的存管费用也可能打水漂。”一家上海P2P平台的负责人日前接受媒体采访时表示。
不止上海P2P平台，这一规定也让国内其他地方的P2P平台感到忧虑。
“（这个政策）现在很难说不会被其他地方的监管部门效仿”，成都某P2P平台负责人对每日金融表示，随着上海政策的示范，可能会带动各地监管部门陆续出台类似政策，
这位负责人的担心不无道理。此前北京市金融工作局也曾有类似规定，要求在京的网贷机构原则上只能选择北京本地银行或在北京设有分支机构的银行进行资金存管。
不过由于当时具备这个条件的银行不多，所以在备案之前，北京市金融工作局没有强制要求，还是允许在京的网贷机构可以找外省市银行进行存管，不影响其整改验收。
对于上海出台的存管银行属地原则的要求，业内也有几种不同的看法。
一种看法认为属地原则限制了P2P平台的选择。江西银行的相关负责人就对媒体表示，如果根据属地原则来选择商业银行进行资金存管，对网贷机构就有了很大的限制，不仅影响服务体验，服务费用也会大增，还有可能影响存管对接的进度。
另一种看法是属地原则方便主管部门的监管。网贷之家研究员王海梅认为，这条政策的出台，应该是出于监管便利的需要，方便主管部门拿到各家平台的真实数据。
也有人为这条政策叫好。成都网贷行业某不具名人士接受每日金融采访时表示，有些互联网银行，成立时间不久，连签几十家P2P平台，似乎把网贷存管作为主业，是一种投机取巧；还有县级农商银行，为当地招商引资，放低门槛签约十几家P2P平台，让人担心他们的后期服务能否跟得上。
不管支持也好，反对也罢，上海政策出台后的蝴蝶效应，立马波及到国内其他地方。
广州一家P2P平台的负责人接受南方都市报采访时表示，本来已决定六月份在中部的一家城商银行做存管，但看到上海的备案管理办法后，就准备再等等，看看广东这边是否会跟进。
未存管的P2P平台迟疑不决，已在异地银行上线存管系统的P2P平台更是忧心忡忡。
西南某P2P平台负责人告诉每日金融，该平台签约的是厦门银行，目前该银行在西南没有网点。为此他专门和厦门银行进行了沟通。该银行告知他，上海的管理办法目前还只是征求意见稿阶段，让他不必惊慌。
上海之外的客户还可以安抚说不用慌张，对于已签约上海P2P平台的的银行，则抓紧时间和当地主管部门进行沟通。
江西银行的负责人就表示，目前正准备和上海监管机构进行沟通，我们在上海设有金融市场部，不知道能不能算着符合相关规定，不过具体还得看沟通情况。
虽然已经有大银行进入网贷存管业务，但大银行的准入门槛对大多数P2P平台来说是高不可攀，网贷存管的主力仍是城商银行和互联网银行。
如果上海的属地银行存管政策一旦落地，其他地方也立马跟进出台类政策，就会出现以下几个问题：
1、已完成存管，但不符合这条政策的P2P平台，需不需要找符合条件的银行重新做存管？
2、如果只依靠当地银行，北上广等地的众多P2P平台，如何能在整改期限内完成合规？
3、对于当地没有银行能符合存管条件的P2P平台来说，是否意味着存管无门？
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