随着主管部门对互金风险整顿工作的加快,各项监管政策也频频出台。据南方系等多家媒体报道,中国互金协会近日已向其会员单位下发了《互联网金融个体网络借贷资金存管系统规范》和《互联网金融个体网络借贷资金存管业务规范》两份征求意见稿。
每日金融发现,两个《规范》从银行存管的流程把控到网贷平台的融资额度都提出了明确要求。其中,中国互金协会要求银行对网贷平台进行限额监控,并给出了单笔额度监控、累计额度监控和定期监控等三种监控措施,更是两个《规范》的亮点。

一直以来,网贷平台的超限问题都是监管难点。即便主管部门在去年8月24日下达限额令以后,网贷大标也是屡禁不止。据网贷天眼统计,截至今年7月底,人均融资金额在100万以上的网贷平台仍有29家。虽然有红岭创投这样主动声明退出的大标平台,但总体来看大额整改的进度还有待提升。
而本次两个《规范》的出台,除了明确三个监管措施之外,还要求银行一旦发现存管平台有超额行为,要及时报送各地方监管部门。业内人士认为,银行对网贷资金和网贷平台信息的穿透式监管,有望彻底解决网贷平台的超限问题,以后再也不会发生单一平台超额融资的行为。
除了超额融资,两个《规范》重点解决的另外一个问题是银行存管。
统计数据显示,目前共有700多家网贷平台宣布已签订银行存管协议。但每日金融发现,截止到今年8月底,真正上线银行存管系统的网贷平台只有332家,仅占目前正常运营网贷平台总量的19%。
另一方面,由于监管不到位,还出现了存而不管或部分存管等乱象。再加上每家银行的接纳能力和技术标准不统一,也涌现出直接存管、联合存管和银行直连等多种存管模式。这些混乱也让一些网贷平台浑水摸鱼,要求存管政策统一的呼声越来越高。
接受每日金融采访的多位网贷从业人员认为,中国互金协会下发的两个《规范》,统一规范了银行存管主要环节,对还未接入存管的网贷平台可以指导合规,也能让完成存管的网贷平台进一步完善合规,从根本上杜绝存而不管、部分存管等乱象的发生。

值得提的是,两份《规范》还要求网贷平台必须提供首笔支付验证,并需要用户亲自操作。这也让以前那种糊弄投资人的假存管无从藏身。
“以前没有支付验证,我们也不知道这个平台是否真的进行了资金存管。现在规范要求网贷平台必须提供支付验证,这也让我们(对网贷行业)更有信心了。”有网贷投资人对每日金融表示。
每日金融注意到,除了支付验证,两个《规范》还要求开设银行存管的时候必须跳转到银行页面,开设账户、验证密码等环节也必须在银行页面完成。
而据投资人的反映,目前仅有少数网贷平台在开设存管账户时会跳转到银行页面,大部分网贷平台没有跳转步骤,直接在该平台页面完成。相信随着两个《规范》的执行到位,跳转到银行界面也会成为投资人验证网贷平台是否上线银行存管的办法之一。
两个《规范》专门提到,今年2月,银监会发布《网络借贷资金存管业务指引》,但各机构在执行过程中遇到不同的难处,且当前市场模式种类繁多,社会各界迫切呼吁规范网络借贷资金存管相关业务。故中国互金协会特意编制上述规范云云。
不过也有人对两个《规范》的约束力表示怀疑。
成都某P2P平台负责人对每日金融表示,这两个《规范》属于行业协会标准,最多约束一下旗下会员单位。而互金行业真正的主管单位(比如银监会、金融局)目前并未发布类似政策。再加上此前出现的多部门各自发文的现象,颇有点神仙打架的意思。所以到底以哪个监管部门的政策为指导,他们也觉得有点茫然。
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