4月19日,中共中央政治局召开会议,分析研究当前经济形势,部署当前经济工作;听取2018年脱贫攻坚成效考核等情况汇报,对打好脱贫攻坚战提出要求。
每一次转向,并非毫无预兆。
本次会议传达出明显的政策调整信号,例如经济形势“总体平稳”和“下行压力”并提,稳健的货币政策要松紧适度,重提“房住不炒”的定位,浓墨重彩提及科创板等。
本次会议无论是对当前经济形势、货币政策,还是对楼市、股市都进行了总结和部署。
经济形势:“总体平稳”与“下行压力”并提
对于前期经济形势的总结,会议认为,主要宏观经济指标保持在合理区间,市场信心明显提升,新旧动能转换加快实施,改革开放继续有力推进,一季度经济运行总体平稳、好于预期,开局良好。

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会议也指出,经济运行仍然存在不少困难和问题,外部经济环境总体趋紧,国内经济存在下行压力,这其中既有周期性因素,但更多是结构性、体制性的,必须保持定力、增强耐力,勇于攻坚克难。
据国家统计局公布的一季度经济数据,GDP同比增长6.4%,高于预期的6.3%。
IMF发布的最新全球经济预测,下调美国和欧洲等地增长预期,全球体量较大的经济体中,唯独上调了中国的经济增速预期——2019年经济增速预期由6.2%上调至6.3%。
根据相关数据综合分析,每日金融智库专家认为,政治局会议指出一季度经济“总体平稳、好于预期”,对于经济的挑战和困难,中央作了充分的风险预估,但从实际发展来看,比预期要好。
但同时由于周期性因素,另外加上结构性、体制性的因素,国内经济存在下行压力。每日金融智库专家认为,“下行归因”来自于两个方面的担忧:一是外围环境;二是国内深层次的矛盾并没有解决。
货币政策:稳定并松紧适度
会议指出,宏观政策要立足于推动高质量发展,更加注重质的提升,更加注重激发市场活力,积极的财政政策要加力提效,稳健的货币政策要松紧适度。
每日金融智库专家认为,从全年的角度看,积极的财政政策以及松紧适度的货币政策仍需保持;但必须坚决减少对中长期供给效率没有提升作用的无效投资。
这次政治局会议指出,积极的财政政策要加力提效,稳健的货币政策要松紧适度。一季度的社融与M2增速、以及国内生产总值增速,反映之前实施的逆周期财政政策与货币政策取得了较大的成效;
从季度的角度看、后续实施力度可能会有短期的微调,但从全年的角度看、由于国内自身经济下行压力以及外部经济环境的不确定性,积极的财政政策以及松紧适度的货币政策仍需保持;
同时,中国实际的经济形势决定不能再搞“大水漫灌”,必须坚决减少对中长期供给效率没有提升作用的无效投资,坚持落实新发展理念、坚持推动高质量发展。
“房住不炒”定下未来房市基调
关于房地产的内容,会议指出,要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,落实好一城一策、因城施策、城市政府主体责任的长效调控机制。
每日金融智库专家认为,重提“房住不炒”,代表了全国房地产的调控力度将依然维持之前的高温状态,虽然最近出现了部分城市的微调,但是整体看,基本原则依然不会改变,中央遏制房价上涨的决心不会发生改变。

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当前经济形势良好,房地产调控可能会再收紧。在市场出现小阳春,局部区域出现波动的情况下,再次提及房住不炒,对炒房者将有打击,也有利于市场平稳,房地产市场也不会有大涨的可能性。
除了“房住不炒”外,文件还提及,要落实一城一策、因城施策、城市政府主体责任的长效机制。
每日金融智库专家认为,国家已经为2019年房地产市场定调,同时要加强地方政府的调控责任,强调因城施策,由于房地产市场是一个区域性市场,各地根据自己的实际情况在中央调控的主基调下作出相应的微调。
首提股市,万亿打新资金正在集结
本次会议更加重视结构性问题与制度性问题,在改革方面,提到“要以关键制度创新促进资本市场健康发展,科创板要真正落实以信息披露为核心的证券发行注册制。”
每日金融智库专家认为,这次提出的“关键制度创新”强调要抓主要矛盾。设立科创板并试点注册制,正是关键制度创新的重要内容。
科创板是一个全新的市场,对标美国的纳斯达克。科创板如果成功推出的话,对于中国资本市场生态的改变,以及中国经济转型、产业升级过程中资本市场的作用提升是非常重要的。
科创板作为资本市场改革的试验田,也是当下证监会的首要任务。证监会主席易会满在履新后的国新办发布会首秀上曾说,科创板不仅是新设一个版块,它的核心在于制度创新。

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这次改革不仅是新设一个板块,更重要的是,坚持市场化、法治化的方向,在发行、交易、信息披露、退市等各个环节进行制度创新,建立健全以信息披露为中心的股票发行上市制度,形成可复制可推广的经验。
每日金融智库专家认为,随着科创板火速推进,公募基金等机构投资者的投资热情也被调动起来。除了正常的二级市场投资,网下打新成为他们关注的焦点。
有银行人士透露,目前不少券商已经开始路演打新产品,银行层面资金参与的意愿较强。如果参与规模按上一轮打新基金规模的一半来计算,都可能达到万亿级别。

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