作者 | 飘隐金融狼
商务部于5月31日宣布，根据相关法律法规，中国将建立“不可靠实体清单”制度。
6月1日下午3点半，商务部条约法律司司长王贺军、安全与管制局局长支陆逊接受多家媒体联合采访，就昨晚公布的不可靠实体清单回答记者提问。
目前，商务部正在履行相关程序，不可靠实体清单制度文件以及首批名单将于近期出台。
为什么要出台不可靠实体清单制度？
近年来，单边主义、贸易保护主义抬头，部分国家滥用国家安全的概念，滥用出口管制的措施，滥用长臂管辖的手段，对全球经济贸易的增长和全球产业链供应链和价值链的分工造成了严重损害，对全球技术创新和产业发展产生严重影响，也破坏了国际经济秩序和多边贸易规则，损害了全球经济和包括中国在内的各相关国家利益。
哪些行为会被列入不可靠实体清单？
第一就是该实体是否存在针对中国实体实行封锁、断供或者其他歧视性的行为。
第二就是实体的行为是否是基于非商业目的，违背市场经济的规则和契约。
第三是该实体是否对中国企业和相关产业造成了严重损害。
第四就是该实体的行为是否对国家安全构成威胁和潜在威胁。
将对列入不可靠实体清单的主体采取哪些措施？
商务部表示，将依法依照《对外外贸法》《反垄断法》《国家安全法》等有关法律法规和行政措施，对列入清单的实体采取必要的法律和行政措施。同时，社会各界也会从中得到警示，在与已列入清单的这些实体进行交易和交往时候，提高警惕，防范不可靠风险。
中国建立"不可靠实体清单"希望达到哪些目标？
中国建立“不可靠实体清单”制度，主要希望起到以下作用：
一是维护中国国家安全，包括经济安全、科技安全、信息安全、资源安全等；
二是保障社会公共利益，维护企业正当权益，防范中国实体在国际经贸活动中遭遇断供、封锁等重大风险；
三是维护公平合理的国际经贸规则和以规则为基础的多边贸易体制，维护全球产业链的安全和稳定。
不可靠实体清单”可调整 列入企业有申辩权
商务部条约法律司司长王贺军对该项制度相关问题接受采访时表示，中国出台此制度是针对一些国家、一些公司违反国际规则和违反通行的法律原则，限制对特定国家、特定公司贸易时所采取的有针对性的措施。王贺军强调说，将企业列入“不可靠实体清单”会有一个调查程序，相关利益关系方将拥有相关的申辩权。根据相关标准，清单内企业也会进行相应调整。
6月1日下午18点40左右，据央视客户端消息显示：国家有关部门决定立案调查美国联邦快递涉嫌损害我国用户合法权益问题。
图片来源：微博截图
美国联邦快递在我国发生未按名址投递快件行为，严重损害用户合法权益，已违反我国快递业有关法规。国家有关部门决定立案调查。在随后19点开始的新闻联播中，再次对次消息进行相关报道。
据此前5月23日和28日相关报道显示，联邦快递（FedEx）近期将从日本寄往中国华为的两件包裹寄到了美国，并试图将另外两件从越南寄往华为亚洲其他地区办事处的包裹也转运到美国，这些行为都是未经授权的。
华为周五（5月24日）对路透社表示，联邦快递（FedEx）近期将从日本寄往中国华为的两件包裹寄到了美国，并试图将另外两件从越南寄往华为亚洲其他地区办事处的包裹也转运到美国，这些行为都是未经授权的。华为提供了联邦快递追踪记录的图像。华为表示，这四个包裹只包含文件，“没有技术”相关信息。
▲路透社报道原文截图
据快递跟踪记录显示，5月19日和5月20日从东京寄给华为的两个包裹，原定于5月23日送达华为却被送往了美国田纳西州的孟菲斯。
5月17日从越南河内发出的另外两件包裹，原计划运往华为香港和新加坡的办公室，但在5月21日抵达香港和新加坡当地的联邦快递（FedEx）站后被拦截，原因是“投递异常”。
根据联邦快递的网站，状态“异常”意味着意外事件阻碍了包裹的递送，例如海关延误、假日或无人接受递送。联邦快递拒绝透露此案的例外情况并表示没有接到任何其他方面的要求。
然而据华为向路透社提供的一封电子邮件显示，5月22日，联邦快递（FedEx）驻越南的一名客户服务代表在回复他们的询问时表示，是收到了美国总公司相关通知，要求将包裹保存并退回美国。
因此，这批货物并没有交付给收货人，而是被滞留。华为对路透表示，越南的两个包裹都是由其货运代理发送的，其中包含紧急文件。据华为提供的联邦快递跟踪记录显示，目前华为已收到一个来自越南的包裹，另一个已在途中。
图片来源：网络
华为发言人乔·凯利（Joe Kelly）对路透社表示：“最近的一些经历表明，通过联邦快递（FedEx）发送的重要商业文件没有送达目的地，而是被转移到美国的联邦快递，或者被要求转移到联邦快递，这削弱了我们的信心。” 他还表示，由于这些事件的直接后果，将必须重新审视与联邦快递的合作关系。
华为表示，已向中国邮政监管部门提出正式投诉，中国邮政监管部门正在调查这起事件。
针对此事，联邦快递发言人多纳休（Maury Donahue）对路透表示，这些包裹是“错误发送”的，联邦快递没有接到任何其他方面的要求。联邦快递表示：“这是一个孤立的问题，仅限于极少数包裹。”
而早在本月23日，联邦快递中国公司曾在其官方微博表示，有关近期社交媒体平台流传联邦快递将客户货件没收，并转运至美国检查的消息与事实严重不符。
图片来源：网络
联邦快递中国公司5月28日在微博官号上又发布了与5月23日发布的声明发生180°转变的声明。声明称，对于少量华为货件被失误转运表示抱歉。确认没有任何外部方面要求联邦快递转运这些货件。有关货件正在退还至发货方途中。
在美国将华为列入出口管制“实体清单”后，联邦快递作为华为合作伙伴，一而再、再而三地发生所谓“包裹误运事件”，难道只是巧合？
更何况，美国“棱镜”项目爆料人斯诺登曾举证，美国政府确实拥有“物流拦截”的能力。联邦快递的“误运”究竟是业务层面的疏漏，还是有意配合美国政府的“长臂管辖”？
其实明眼人一眼就可以看出，联邦快递中国公司的微博官号解释是那么的苍白无力，从一开始的否认，到后来随着路透社的报道后，已经无法自圆其说，就又发出来180°的声明来道歉。其意图在明显不过了，那就是此地无银三百两。
在此时间发生后，在加上联邦快递的相关声明让华为很失望，让人心寒，也让联邦快递其他国家的合作伙伴感到如芒在背。基于此，华为已经明确表示，正重新考虑与联邦快递的合作关系。
此事件发生后，必然会影响在我国的业务的开展。就像前两年发生的韩国乐天百货母公司提供场地为美国布置萨德导弹系统后，乐天百货在中国业务发展的轨迹也许就是联邦快递未来在我国业务发展状态的后事之师。
在此消息经过路透社报道经国内媒体的转报道后，相关报道下网友的评论亮了：比如：微博账号yjxithy说： 真的是不要脸，什么事都做的出来；比如微博账号淇梁绥狐表示： 这个就太无耻了。直接明抢了。
图片来源：微博截图
特别是人民日报海外版微博官号侠客岛报道联邦快递被立案调查后，网友的评论更能反映大家对此事情的态度。
图片来源：微博
比如博友摄影_在路上：很好，严查，但是不建议让他关门，狠狠地罚他一大笔钱，一定要是很大很大的一笔，然后让他在中国市场慢慢没落，我们要留个好名声，不能像特朗普那样，动不动就干死，关门呀，这样不好～ 。博友YuXiangHe2018表示：美在华企业太多了，养了一群白眼狼。早该收拾他们了；而博友小沛大学士更是表示：这一次要为“有关部门”点赞！
随着美国以俗称为黑名单“实体清单制度”来封杀中国通讯设备制造龙头华为，中国也宣布：祭出“不可靠实体清单制度”来反制美国。来而不往非礼也。
当前中美两国是全球经济规模最强的前两国，美国生产总值高达21万亿美元，排名全球第一；中国则是13万亿美元，排名第二。
对于业务在中美两国占大头的企业跨国企业而言，中美两国都得罪不起，进而恐陷两难抉择。
美国先逼跨国企业选边，但现在选了站美国一边的就会被中国“点名做记号”，都形成了恐吓的效果，让相关跨国企业陷入了两难煎熬。
因为中美两国在经贸领域已经形成了你中有我，我中有你的格局，谁也离不开谁，进而中美贸易战也就成了打打谈谈的走势，就像夫妻俩吵架一样，吵架床头吵床尾和。但在此过程中被逼选边站队的跨国企业，恐怕是两边不讨好，企业两边都得罪不起，最后自己却很受伤。
也就是说，企业若要遵守美国法令封杀被美国列入黑名单的华为等公司，就有可能被中国政府列入“中国版黑名单：不可靠实体清单制度”而为其选边站队而付出相应的成本。包括英特尔、微软、高通、Google、东芝与松下等已宣布停止供货给华为的企业，有被逐出中国市场的潜在危机的可能性存在。
在这个过程中，不仅是相关企业是这样，各国政府如何面对中美两国进行相应站队选择也很头痛，因为不管站那边，都会损失另一边的相关利益。
其实我国推出建立“不可靠实体清单”制度，这是非常具目的性的针对相关企业的华为采取的停供货，进而损坏其合法权益而采取的措施。在美中科技战下，美国首先已经出招了。
对于美方发起的贸易战，中国早就表明态度：不愿打，但也不怕打，必要时不得不打。面对美国的软硬两手，中国也早已给出答案：谈，大门敞开。而现在你美国既然要打，那么我中国就奉陪；你有来，我就有往。
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