2017年以来，制作方便、内容动态、即时分享、社交性强的短视频风生水起，互联网平台在短视频行业里排兵布阵，传统媒体也摩拳擦掌跃跃欲试，整个短视频行业竞争愈发白热化。
但在繁荣背后却是暗流涌动，由于缺乏相应的管理，短视`频侵权现象层出不穷。
短视频的发展在版权方面面临哪些困难？又该如何解决？
11月28日，在第六届网络视听大会上，中国网络视听节目服务协会知识产权顾问、北京市金杜律师事务所资深合伙人何薇律师，在第六届中国网络视听大会上发布了《视听节目著作权司法保护实务综述及大数据分析白皮书（2013–2017）》（以下简称“白皮书”）。
《传媒茶话会》作为第六届中国网络视听大会特约合作媒体在现场为您报道。
短视频发展的三大困境
“短视频遇到的第一个困境是侵权行为层出不穷，花样翻新。”中国网络视听节目服务协会知识产权顾问、北京市金杜律师事务所资深合伙人何薇表示，当下，任意改变、视频搬运、截取合辑等侵权行为，让版权方防不胜防。
何薇进一步解释道，任意改编就是在未经权利人许可的情况下，擅自截取了权利人作品当中的画面或者是声音来进行重新编辑，之后上传到网上；视频搬运就是从一部长视频当中，把最精彩的内容截取成片段，用短视频的方式上传；截取合辑就是未经权利人允许的情况下，截取他人的作品，最后形成所谓的新作品。
“第二个困境是短视频领域里面，法律的权属十分不清晰。”何薇表示，从短视频作品的形式来看，有电影解说，原画配音、游戏直播、吃播、美妆教学等等，这些形式到底是对原作品的合理使用，还是侵权行为，或者是对著作权的侵权行为，目前在业界不仅尚无定论，而且争论非常激烈。“这种争论不仅仅是从业人员之间的争论，法律专家也参与到了这场争论中。”
“第三个困境就是维权成本高，侵权成本低，案件审理时间长的问题。”何薇坦言，在白皮书统计了近5年的案件后发现，两审的平均审理期限是6个月，而平均赔偿额是仅为1.5万元。
“通过公证获取权属证明的费用少则2000元，多则十几万，有谁愿意拿出几十万的成本来维权呢？”何薇认为，相对于制作成本以及维权成本而言，目前的赔偿简直是杯水车薪。
形成行业自我约束机制,整肃短视频行业发展乱象的重要手段
“互联网行业从诞生到趋于成熟，要经过三个阶段：第一个阶段是行业刚开始，所有的人都在跑马圈地；第二个阶段，发展进入下半场，出现了瓶颈，问题集中爆发，恶性竞争加剧；第三个阶段，所有从业人员都在进行反思，反思之后重新洗牌，形成了一个自我约束的机制，最终形成了多方共赢的局面，使得行业能够良性的发展。”何薇认为，音频版权和长视频版权都经历过这三个阶段，因此，整肃短视频行业发展乱象可以适当参考音频版权和长视频版权的治理。
2015年，国家版权局发布《关于责令网络音乐服务商暂停未经授权传播音乐作品的通知》，同时启动专项的行动打击侵权行为，音乐版权就此进入了正版化时代。当时，腾讯音乐、阿里音乐、网易云音乐三大平台开始向权利人购买版权，并形成三足鼎立的局面。
为了使得利益最大化，音乐版权市场出现了抢夺独家版权、哄抬授权价格、未经许可使用音乐作品等现象，各家网络音乐平台深陷版权纠纷泥沼。
2017年9月12日，国家新闻出版广电总局（国家版权局）版权管理司约谈腾讯音乐、阿里音乐、网易云音乐、百度太合音乐四家互联网音乐服务商主要负责人。9月13日，国家版权局版权管理司又约谈环球音乐、华纳音乐2等二十余家境内外音乐公司以及国际唱片业协会等相关协会主要负责人。要求避免独家授权，要推动网络音乐作品的转售权。于是，阿里音乐、腾讯音乐、网易云音乐之间开始签署相互的授权协议，网络的版权大战终于画上了休止符。
“网络音乐版权市场之所以能够规范，主要是来自于行业自律，以及监管部门的监管。”何薇认为，行业自律就要求行业龙头企业要相互尊重彼此的知识产权；此外，监管部门和行业协会相互配合。但最终需要行业协会要扛起这杆大旗，维护这个领域的知识产权，使得音乐网络市场能够良性发展。
何薇表示，维权以及市场优良秩序形成的过程当中，协会能够起到三大作用。“第一是居中协调的作用，协调主管部门与行业企业的关系，帮助业内企业分析理解政策，促进企业健康合作；第二，协会要发挥管理职能，协助监管部门进行行业管理，并参与知识产权规则的制定；第三，在典型案件当中，协会要积极的派代表去法院出庭作证，告诉法院什么样的规则是协会通行的规则。”
何薇透露，琼瑶诉于正的案件当中，当时的电影协会就派出了协会的维权部部长，作为证人，对行业内的一些行业术语进行解释，帮助法官理解行业当中的习惯和做法。
何薇同时表示，目前，针对权属不明和维权成本高的问题，司法机关正在采取行动。
2018年9月20日，北京市高级人民法院表态，要平等对待电子证据，依法提高损害赔偿数额，制止恶意的重复侵权行为。
“我们的司法政策正在向权利人倾斜，权利人接下来可以大胆的维权。”何薇认为，随着时间戳、区块链等电子取证方式被越来越多的法院认可，权利人维权的成本将极大程度地降低。
▲《传媒茶话会》作为特约合作媒体出席会议
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