导 读
3月5日上午9时，第十四届全国人民代表大会第一次会议在人民大会堂举行开幕会。国务院总理李克强代表国务院，向十四届全国人大一次会议作政府工作报告。
除了“媒体深度融合”“国际传播”，2014—2023年，10年政府工作报告中有哪些关于新闻传媒业的新要求、新提法？传媒茶话会盘点出一份高频词名单。
2014—2023年，“文化产业”连续10年出现在政府工作报告中。
今年，在保障基本民生和发展社会事业部分，政府工作报告明确提到“繁荣发展文化事业和产业”。在丰富人民群众精神文化生活部分提到“支持文化产业发展”。
2014年《政府工作报告》多次提到“文化产业”这个关键词，包括“提升文化产业发展水平，培育和规范文化市场”“促进文化事业和文化产业健康发展”等。尤其是在回顾2013年工作时，明确提到“深化文化体制改革，加强文化市场建设，文化产业增加值增长15%以上”。
2016—2019年，《政府工作报告》逐渐加强要求力度：依次指出“推动文化产业创新发展”“加快培育文化产业”“加快文化产业发展”“推动文化事业和文化产业改革发展”。
2021年《政工作报告》则要求“健全现代文化产业体系”。
2022年“文化产业”两次出现在《政府工作报告》中，分别要求“扩大优质文化产品和服务供给，支持文化产业发展”和“繁荣发展文化事业和文化产业，创新实施文化惠民工程”。
2.新闻出版、广播电影，词频：连续10年、共10次
2014—2023年，“新闻出版”“广播电影”从未缺席过政府工作报告，而且一出现往往就是成双成对。
今年，政府工作报告要求“发展新闻出版、广播影视、文学艺术、哲学社会科学和档案等事业”。
此前，2014—2018年《政府工作报告》中写道：“发展文化艺术、新闻出版、广播电影电视、档案等事业”，2019年《政府工作报告》有了变化：“发展新闻出版、广播影视和档案等事业”，2020年《政府工作报告》是这样表述的：“发展哲学社会科学、新闻出版、广播影视等事业”。
2021年，《政府工作报告》进一步要求：“繁荣新闻出版、广播影视、文学艺术、哲学社会科学和档案等事业”。
此外，“广播电视”也曾单独出现在《政府工作报告》中。例如2015年写道：推动重大文化惠民项目建设，广播电视“村村通”工程向“户户通”升级。2016年，《政府工作报告》又进一步指出：推进数字广播电视户户通。
2013年，由中国新闻出版传媒集团、光明日报、经济日报、工人日报、农民日报等78家媒体共同发起成立全民阅读媒体联盟，200余家媒体共同参与。
2014年，“全民阅读”首次被写入《政府工作报告》，报告指出：要培育和践行社会主义核心价值观，加强公民道德和精神文明建设，促进基本公共文化服务标准化均等化，倡导全民阅读。
2014—2023年，“全民阅读”每年都没有缺席政府工作报告，但力度逐渐增强，从“倡导全民阅读”发展到“大力推动全民阅读”再到“深入推进全民阅读”。
自2016年起，“舆论监督”连续8年出现在《政府工作报告》中，总体来看对“舆论监督”的表述一致性较高。
2016—2019年，《政府工作报告》主要要求“各级政府要依法接受同级人大及其常委会的监督，自觉接受人民政协的民主监督，接受社会和舆论监督”。
2020年以后，《政府工作报告》指出：“要依法接受同级人大及其常委会的监督，自觉接受人民政协的民主监督，主动接受社会和舆论监督。”
自2014年以来，《政府工作报告》中10次提及“机构改革”。今年政府工作报告在回顾5年工作时提到“完成国务院及地方政府机构改革”。
实际上，自1982年以来，国务院每5年进行一次机构改革，最近的一次是2018年的第8次国务院机构改革。根据2018年3月公布的国务院机构改革方案，中央电视台、中央人民广播电台、中国国际广播电台合并组建中央广播电视总台；不再保留国家新闻出版广电总局，在国家新闻出版广电总局广播电视管理职责的基础上组建国家广播电视总局，作为国务院直属机构。
2019年《政府工作报告》披露：“国务院及地方政府机构改革顺利实施。”2020年《政府工作报告》称：“政府机构改革任务完成。”
今年，政府工作报告指出：加强和创新互联网内容建设。
2018年，“加强互联网内容建设”首次被写入《政府工作报告》，2019年同样的内容再次出现。
2021年，《政府工作报告》中有了新提法：“加强互联网内容建设和管理，发展积极健康的网络文化。”2022年进一步要求“加强和创新互联网内容建设，深化网络生态治理。”
2015年《政府工作报告》提出“扎实开展政府协商，积极推进决策科学化民主化，重视发挥智库作用”；2016年和2017年均要求“建设中国特色新型智库”；2018年进一步要求“建好新型智库”。
2014年8月，媒体融合上升为国家战略。2015年，“促进传统媒体与新兴媒体融合发展”被写入《政府工作报告》。
2016年，《政府工作报告》明确指出：“深入推进政务公开，充分发挥传统媒体、新兴媒体作用，利用好网络平台，及时回应社会关切，使群众了解政府做什么、怎么做。”
2014年《政府工作报告》中首次出现“国际传播”，明确指出：“加快文化走出去，发展文化贸易，加强国际传播能力建设，提升国家文化软实力。”
2015年和2016年，《政府工作报告》逐渐深化相关要求，分别指出“拓展中外人文交流，加强国际传播能力建设”“深化中外人文交流，加强国际传播能力建设”。
“网络生态”是2022年首次出现在《政府工作报告》中的，且两次被提及。
《政府工作报告》中要求：“加强和创新互联网内容建设，深化网络生态治理”，以及“繁荣发展文化事业和文化产业，创新实施文化惠民工程。营造良好网络生态。”
今年，“媒体深度融合”首次被写入政府工作报告，明确要求“扎实推进媒体深度融合”。
这是2015年、2016年之后，《政府工作报告》中第3次提到媒体融合。
2014年《政府工作报告》中提到“加大政务公开，完善新闻发言人制度，及时回应社会关切。”
2014年，“实施‘宽带中国’战略，加快发展第四代移动通信，推进城市百兆光纤工程和宽带乡村工程，大幅提高互联网网速，在全国推行‘三网融合’”出现在《政府工作报告中》。
2016年《政府工作报告》要求：“培育健康网络文化。”
2017年《政府工作报告》中出现了“网络环境”，《政府工作报告》明确指出“加快培育文化产业，加强文化市场监管，净化网络环境。”
主编：刘娟
撰稿：陈莹
编辑：大松鼠
校对：李媛 毛洁
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