近年来，我国金融机构公司治理建设和改革取得显著成效，公司治理的规范性、有效性不断提升。近日，银保监会发布的《2021年银行保险机构公司治理监管评估结果总体情况》显示，1857家参评机构中，被评为“合格”和“较好”的机构占比为78.95%，好于去年；与之对应，被评为“差”的机构明显减少。同时，在加强党的领导、完善董事会建设、强化风险管控、履行社会责任等方面涌现出诸多有益实践。
但也要清醒地看到，我国金融机构公司治理与高质量发展的要求相比依然存在差距，尤其是中小银行、保险机构公司治理短板较为明显，大股东操纵、内部控制和行政干预等乱象依然存在，强化金融机构公司治理任重道远。
当前，国际金融形势复杂多变，疫情使得经济运行面临的困难增多，金融风险呈现出一些新的特点和趋势。在这一背景下，进一步强化金融机构公司治理具有重要意义。此前，银行业保险业暴露出的风险事件也提醒我们，金融业要防风险、治乱象，就必须牢牢抓住公司治理这个“牛鼻子”。当然，强化金融机构公司治理是一项系统性工程，不可能一蹴而就，需要监管部门、金融机构形成合力，完善制度、压实责任、狠抓落实。
不断扎紧监管制度的“笼子”，是强化金融机构公司治理的关键一步。近年来，针对银行保险机构大股东行为监管、关联交易管理、董事监事履职、公司治理监管评估等一系列监管规则相继出台，监管制度短板逐步补齐。与此同时，监管部门对股权代持、虚假出资、违规关联交易等乱象采取“零容忍”态度，连续公布三批重大违法违规股东名单，监管震慑力显著提升。在总结前期监管经验的基础上，按照治乱象、补短板、防风险、促实体的思路，监管部门要以更加精准有效的手段推进公司治理监管工作。首先，要根据经济金融发展新形势、公司治理新问题持续完善顶层政策框架，细化优化监管规则。其次，要加强对金融机构尤其是中小金融机构公司治理的评估、指导与督促，及时纠正违法违规行为，剜除病灶。再次，要对加强党的领导、股东股权管理，“三会一层”履职等重点领域保持高度关注，强化监督检查，确保相关法律规章落实到位。
金融机构作为公司治理的第一责任人，要真正将公司治理放在心上、落到实处。监管评估是一面镜子，也是一根“指挥棒”，指出了金融机构在公司治理中存在的不足，指明了下一步重点工作方向。在理念上，金融机构要深刻认识到公司治理对于稳健经营、防控风险的重要性，强化主体责任，主动担当作为。从以往案例来看，要杜绝高管违法违规、大股东将公司当“提款机”等问题，必须从思想源头上拧紧合规意识、风险观念这根“弦”。在体制机制上，要对标监管要求查漏补缺，理顺公司治理组织架构，深化党的领导与公司治理有机融合，促进“三会一层”各司其职、有效制衡，加强股东股权管理等，同时要重视履行社会责任、保护消费者权益等。在经营管理上，要明确支持实体经济、促进高质量发展的战略定位，聚焦主责主业，避免一味追求规模扩张的经营理念，促进资本配置、风险覆盖和激励考核机制市场化、规范化。
完善公司治理是银行保险机构面临的长期课题，任重而道远。只有不断提升公司治理的科学性、稳健性和有效性，练好“内功”，金融机构乃至整个金融行业才能在多重挑战和压力中行得稳、走得远。
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