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每日一学|明确从轻、适中、从重罚款幅度标准!

每日一学|明确从轻、适中、从重罚款幅度标准! 佳信金融资讯
2024-04-01
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导读:每日一学|明确从轻、适中、从重罚款幅度标准!

国家金融监督管理总局 行政处罚裁量权实施办法

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为规范行政处罚裁量权行使,推进严格公正执法,国家金融监督管理总局制定发布了《行政处罚裁量权实施办法》(下称《办法》),于2024年5月1日起施行。

2023年12月11日至2024年1月10日,国家金融监督管理总局就《办法》向社会公开征求意见,在深入评估论证各方意见后,进一步修改完善了《办法》。
《办法》全文共计四章三十二条,主要内容包括:
  • 严格规范执法行为,明确行政处罚裁量权定义,实施处罚裁量权应当遵守处罚法定、过罚相当、程序合法等基本原则。
  • 细化裁量阶次与适用情形。明确减轻、从轻、适中、从重处罚的基本内涵。落实新修订《行政处罚法》要求,进一步细化不予处罚、减轻处罚、从轻处罚、从重处罚的适用情形。明确人员责任认定应当考量的因素,处罚多名责任人员时,应当区分责任主次。
  • 规范罚款与没收违法所得适用标准。明确银行业保险业从轻、适中、从重罚款幅度标准,以及违法所得认定、计算方式等。
  • 明确适用《办法》可能出现明显不当、显失公平,或者处罚裁量权基准适用的客观情况发生变化的,可以调整适用。
有关司局负责人介绍,规范行政处罚裁量权对提高执法透明度、增强执法公信力、维护公平公正的行业秩序具有重要意义。新修订《行政处罚法》规定“行政机关可以依法制定行政处罚裁量基准,规范行使行政处罚裁量权。行政处罚裁量基准应当向社会公布”
制定《办法》是落实新修订行政处罚法等文件要求的重要措施,并对涉及裁量权的相关内容进行了细化规定。例如:在处罚追溯时效方面,涉及金融安全且有危害后果的追诉时效延长至五年,明确违法行为连续状态、继续状态的判断标准等。
附:国家金融监督管理总局行政处罚裁量权实施办法


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