最新披露的广东省联社2024年年报明确，2025年广东农信将突出管理体制机制改革，严格按照广东省委、省政府部署要求，“积极推动改制组建农商联合银行工作”。
4月30日，广东省农村信用联合社发布2024年年度报告，披露了全省81家农商银行（不含深圳，下同）2024年的整体经营情况。
截至2024年末，广东81家农商行总资产4.80万亿元，较上年增长3.79%。81家农商行全年实现账面财务收入1605.59亿元，较上年减少60.52亿元，减少3.63%；实现拨备前利润462.97亿元，净利润242.85亿元，缴纳税费123.78亿元。
具体来看，一是资产结构优化，更加注重服务实体经济。截至2024年末，广东81家农商行各项存款3.75万亿元，同比增长4.97%；各项贷款2.63万亿元，较年初增加988亿元，同比增长3.91%，存贷款规模位列全省银行业首位。此外，信贷结构持续优化，主要投向实体经济领域，其中，制造业、批发和零售业增长明显。
二是服务“三农”成效突出，小微企业贷款持续增长。截至2024年末，广东81家农商行涉农贷款余额5930亿元，比年初增加265亿元，增长4.68%；小微企业贷款余额12924亿元，比年初增加705亿元，增长5.77%。
广东省联社在报告中表示，2025年，广东农信将紧扣落实广东省委“1310”具体部署，全面对接“百千万工程”，服务“制造业当家”，统筹发展和安全，建立健全高质量发展体系，努力做好金融“五篇大文章”。主要措施包括始终坚持和加强党的全面领导、在服务“百千万工程”和区域协调发展中孕育把握机遇、努力做好金融“五篇大文章”等六大方面。
值得注意的是，广东省联社在上述措施中提到，将深入推进金融供给侧结构性改革。突出管理体制机制改革，严格按照省委、省政府部署要求，积极推动改制组建农商联合银行工作。这是该社首次对外披露，将推动组建农商联合银行。
近年来，广东农信系统新一轮改革加速推进，独特的“1+7”市场体系受到广泛关注。
具体而言，继深圳农商行、广州农商行后，珠海农商行、东莞农商行、顺德农商行、南海农商行于2021~2022年先后脱离广东省联社系统，转由当地政府直接管理；2020年11月成立的汕头海湾农商行也由汕头市政府管理。
一系列动作之后，广东农信系统呈现“N个一部分”的适度竞争格局，即：多家脱离广东省联社系统的农商行分别管理一部分、省联社继续管理一部分的多银行集团并存局面。
2023年底，广东省政府发文表示，要“加快推进省农信联社改革，支持区域金融承载力较弱地区组建地市统一法人农商行”。广东金融监管局则在去年7月会议上提到，要巩固广东农合机构“1+7”市场体系。
此前，广东印发的《关于金融支持“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展实施方案》提出，加快推进省农信联社改革，支持区域金融承载力较弱地区组建地市统一法人农商行，持续提升区域经济服务能力。2024年7月，广东金融监管局召开2024年年中工作座谈会要求，将全面深化金融改革进行到底，其中提及，要巩固广东农合机构“1+7”市场体系，加快推进村镇银行结构性重组。
最新披露的广东省联社2024年年报明确，2025年广东农信将突出管理体制机制改革，严格按照广东省委、省政府部署要求，“积极推动改制组建农商联合银行工作”。这也是广东省联社首次明确改革方向。
而在广东之外，多个省份已完成省级联社改革或明确改革路线。
其中，浙江农商联合银行于2022年4月挂牌成立，标志着全国深化农信社改革的“第一单”落地。随后，山西、四川、广西三地省农商联合银行以及辽宁、海南两地省级农商行陆续开业。
今年以来，改革进一步提速。2月，由原河南农商联合银行和郑州、新乡等四市农合机构、荥阳利丰村镇银行等共25家机构以新设合并方式组建的河南农商行正式开业；4月，江苏农商联合银行、江西农商联合银行先后揭牌。
此外，新疆组建全区统一法人农商银行的方案已获批。新疆农信年度工作会议表示，要全力完成2025年经营目标和组建新疆农商行各项工作任务，力争年内实现新疆农商行挂牌开业。内蒙古则计划将全区120家地方法人银行合并组建成自治区级统一法人农商行。今年2月底，内蒙古农商行取得筹建批复，批复有效期为6个月。
其中，2024年湖北省国资国企工作会议上，湖北首次提出要组建“湖北农村商业联合银行”。贵州省政府连续两年工作报告明确“推进贵州农商联合银行组建工作”。
陕西省联社主任田亚欧则在今年4月接受媒体采访时透露，陕西省联社已上报改革方案，“随着股权治理关系理顺、管理链条拉直，改制后的省级农商联合银行应成为真正意义上的管理机构”。
而甘肃则已切换改革路线，将推进筹建统一法人模式的“甘肃农商银行”。当地个别农合机构也在年度工作会中明确，要“积极配合做好甘肃农商银行筹建”。
来源：证券时报、南方财经
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