【清廉金融】邮储银行：凝廉洁共识 筑自律堤坝 促稳健发展

强化正面宣贯机制。从总行到分支行，邮储银行通过建立健全向业务合作机构传导“零物质往来”铁律等监管政策宣贯机制，坚持政策宣贯全覆盖、无死角。邮储银行要求领导干部带头执行廉洁纪律规定，与外部机构交往时要把握好分寸，做到亲而有度、清而有为，坚决防止权力寻租，守住清廉底线。比如，邮储银行北京分行研究制定了2021年“清风启航”廉洁教育活动实施方案，成立工作领导小组，把清廉金融文化建设作为一体推进“三不”机制建设的重要举措，融入日常工作；邮储银行上海分行印发了落实监管机构“清廉金融文化建设‘六个一’活动”要求的实施意见责任分工表，并将清廉金融文化建设工作情况纳入合规、风险检查内容，推动清廉要求进岗位职责、进业务流程、进制度规范、进考核评价。

做实警示机制。邮储银行通过建立“党风廉政宣传警示教育月”活动机制，每年活动期间组织召开警示教育大会及专题民主生活会（组织生活会）、参观警示教育基地、开展集体廉政谈话等方式，教育引导全行党员干部警钟长鸣、引以为戒。2021年，邮储银行印发了《关于在全行开展“以案四说”警示教育的实施意见》，要求各单位结合具有普遍性、多发性、重复性的违纪违法、失德失责典型案例，从遵纪、守法、立德、尽责四个方面开展教育。总行选取具有代表性的违纪违法案件，指导相关分行开展“以案四说”警示教育，形成班子带头“说”、推动辖内“说”、日常教育“说”等经验做法在全行推广，有助于进一步发挥示范引导作用。

常态排查化解风险隐患。邮储银行聚焦零售银行定位，推动多个部门结合业务风险点，在全行开展零售信贷领域廉洁风险专项整治，有效防范业务问题背后的廉洁风险。通过推动常态化开展员工行为排查，强化管理“高压线”。比如，邮储银行浙江省分行以信贷领域为重点,推动构建贷前、贷中、贷后“三道廉洁防线”，主动亮明纪律，接受客户监督。

贯通内外监督加大惩戒力度。探索监督监管的“协调贯通”，有助于以强监督促进强治理。邮储银行认真落实监管部门三方沟通机制，明确专人作为三方联系机制联络员，做好监管通报问题整改的监督工作。2021年底，邮储银行根据监管部门工作安排组织开展了“内控合规和清廉金融文化线上警示展”，进一步营造崇廉尚廉氛围。此外，邮储银行还加强纪检、内控、审计部门工作联系，压实“三道防线”职责，形成监督合力；坚持严的主基调、“不敢”的高压态势，按季度对违规违纪行为点名道姓通报曝光，严格落实“一案五问”，有助于在全行形成强有力的震慑。

面向“绝大多数”。探索建立清廉金融学习机制，有助于强化员工的纪律规矩意识，形成尊崇党章、遵守党纪的良好氛围和习惯。2019年以来，邮储银行连续3年组织全行党员开展了党章党规党纪线上学习考试活动。邮储银行将清廉金融知识纳入全行各层级、各类型培训、考试范围中，作为必须了解掌握的从业要求，从“准入口”强化清廉邮储意识。同时，邮储银行把廉洁从业要求嵌入员工入职培训内容，在总行机关层面持续开设“清风”讲堂，各级机构结合实际，针对新入职人员讲授党纪行规和廉洁从业要求，上好职业生涯“第一课”，系好扣紧员工“第一粒扣子”。

紧盯“关键少数”。邮储银行通过开展集体廉政学习、印发通报提示函、配发清廉文化读本、逐级开展谈心谈话等多种方式，督促领导干部既带头清廉节俭过节，又切实履行“一岗双责”。比如，大连分行组织党委书记、纪委书记双谈清廉金融文化建设，编发“清莲”廉政专刊，传播廉洁正能量。邮储银行还针对基层单位制作多期动画视频《小邮说纪》，以案明纪，树起廉洁文化的“风向标”。