国务院新闻办公室于10日召开"高质量完成'十四五'规划"系列主题新闻发布会，会上重点解读了"十四五"期间自然资源领域高质量发展的成果，并就相关问题回应了媒体提问。
自然资源部部长、国家自然资源总督察关志鸥在发布会上披露，截至2024年年底，全国耕地总面积已达19.4亿亩。这一数据相较2020年增长了2800万亩，标志着我国耕地保护红线得到了坚实守护。
从区域分布来看，黑龙江、内蒙古、河南、吉林、新疆等省份（自治区）的耕地面积均突破1亿亩，成为全国耕地保护的重要支撑区域。目前，我国耕地数量管控、质量提升与生态保护相结合的"三位一体"保护体系已逐步构建成型，为农业可持续发展奠定了坚实基础。
耕地保护的"中国方案"首先植根于日益严密的制度体系
2024年9月，中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发的《关于加强耕地保护提升耕地质量完善占补平衡的意见》，构建起"数量-质量-生态"三位一体的保护框架。这一政策创新性地将非农建设、造林种树等各类占用耕地行为统一纳入占补平衡管理，明确补充耕地"以恢复优质耕地为主、新开垦耕地为辅"的原则，从源头上遏制了"占优补劣"的顽疾。在责任落实层面，全面推行的耕地保护党政同责考核机制，将耕地保有量底线纳入各级政府的政治任务清单，对突破红线问题实行"一票否决"与终身追责，形成了"不敢占、不能占、不想占"的制度震慑。某中部省份在2024年耕地保护考核中，因3个县未完成高标准农田建设任务，相关责任人被依规问责，正是这一制度刚性的直接体现。
技术创新与工程实践的深度融合，为耕地数量回升与质量提升注入了硬核动力。在东北黑土区，2024年实施的黑土地保护工程通过侵蚀沟治理、肥沃耕层构建等综合措施，使1100万亩黑土耕地恢复了"攥一把能出油"的肥力水平。黑龙江省某农场采用"秸秆粉碎还田+有机肥施用"的组合技术，土壤有机质含量较2021年提升12%，每亩玉米产量增加近150斤。与此同时，高标准农田建设在全国范围内掀起热潮，2024年新增建设面积超5000万亩，其中80%集中在东北平原、黄淮海平原等粮食主产区。这些高标准农田实现了"田成方、渠相连、路相通"的标准化改造，灌溉保证率提升至90%以上，亩均粮食产能提高10%-15%。在河南周口，通过全域土地综合整治，将2800块零散耕地整合为320个集中连片田块，新增有效耕地面积达1200亩，这种"向碎片化要耕地"的模式正在全国推广。
耕地保护与生态安全的协同推进，展现了新时代发展理念的深刻变革。不同于以往"重数量轻生态"的保护模式，2024年的耕地保护实践更加注重与山水林田湖草沙系统治理的衔接。在长江中下游地区，通过退塘还田、水系连通等措施，既恢复了150万亩优质耕地，又改善了区域水生态环境；在西北干旱区，采用"林草护田"的立体防护模式，在新增耕地周边营造防风固沙林带，有效遏制了土地沙化趋势。值得关注的是，智慧农业技术正成为耕地保护的"新利器"，全国已有300个县推广应用耕地质量监测物联网系统，通过传感器实时采集土壤墒情、肥力等数据，实现了"精准施肥、按需灌溉"的精细化管理，每亩耕地平均减少化肥使用量15%，在保护耕地地力的同时提升了生产效率。
19.4亿亩的耕地总量，既是一份亮眼的成绩单，更是一个新的起点。当前，我国耕地保护仍面临着城市化挤占、土壤退化等多重挑战，耕地质量提升的空间依然广阔。未来，随着耕地保护法的加快立法，以及永久基本农田全部建成高标准农田目标的推进，中国的耕地保护工作将迈向更高质量的发展阶段。正如农业农村部负责人所言："守住耕地红线不是守成，而是在保护中发展，在发展中更好保护。"19.4亿亩的数字背后，是亿万农民的辛勤耕耘，是各级政府的责任担当，更是中国为全球粮食安全贡献的东方智慧。