拉萨跨境电商综试区政策解读
政策重点与未来目标
截至2022年11月，我国已设立165个跨境电商综合试验区。本文将重点解读拉萨综试区相关政策及其发展计划。
根据《拉萨市人民政府 拉萨海关关于推动拉萨外贸发展提质增效的15条措施》，拉萨将加速推进跨境电商综试区建设，优先开展1210模式（跨境电商网购保税进口），逐步拓展9610、9710、9810等模式[1]。
西藏自治区人民政府发布的《中国(拉萨)跨境电子商务综合试验区实施方案》提出，到2025年将以拉萨综合保税区为依托，建设完善的跨境电商线上线下平台及七大支撑体系。目标是培育跨境电商企业20家以上，实现外贸进出口额超2亿元，并以B2B和B2C业务为重点，助力企业发展壮大[2]。
此外，《西藏自治区人民政府办公厅关于推进贸易高质量发展的实施意见》明确支持拉萨综合保税区开展跨境电商零售进口试点，鼓励发展保税物流等新业态[3]。
基础设施建设与业务布局
拉萨将加大对跨境电商公共服务设施投入，包括线上综合服务平台、1210监管中心等软硬件设施，实现“一次申报、一次查验、一次通关”的高效运作模式。同时，依托拉萨综合保税区，重点开展跨境电商保税直购进口（1210）业务，并逐步探索更多进出口模式[2]。
来源：西藏自治区人民政府、拉萨市人民政府
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