江苏出台三年行动计划，推动文旅迭代高质量发展

来源｜南京晨报/爱南京记者 陈起增 

火热的江苏文旅市场再添发展新动能！

9月4日上午，省政府召开新闻发布会，正式向媒体公布了《江苏省持续推动文化旅游业高质量发展三年行动计划（2025—2027年）》。

《行动计划》从实施优质产品供给、消费服务扩大、产业空间拓展、经营主体培优、市场环境优化和政策支持保障六大行动，共22项重点任务，全方位推动文旅产业再上新台阶，更好地支撑江苏高质量发展和现代化建设。  

江苏文化底蕴深厚、旅游资源丰富，文化旅游业发展一直走在全国前列。推动文旅消费提质扩容，努力当好提振消费生力军，全省文旅市场保持“旺丁”又“旺财”的良好态势。

发布会上，省文旅厅负责人介绍，近两年，全省银联渠道异地文旅消费总额年均增长10%以上、占全国比重10%左右。今年1—8月，全省接待游客人次和游客消费分别增长10.43%和9.94%；银联渠道异地文旅消费增长14.86%，占全国比重10.28%、持续保持全国第一。

以“苏超”赛事为例，自开赛以来，带动外地游客量增长11.32%。各地文旅把赛事票根不仅作为景区门票免单、文创购物优惠、酒店住宿打折的“福利券”，更作为解锁城市魅力、体验当地文化的“导览图”，用“小票根”释放服务消费多业态协同增长的“大能量”。

每年举办大型营业性演出不少于300场次、每年组织非遗展示体验活动500场、建设20条以上水路精品游线、建设提升200个省级以上乡村旅游特色村镇，到2027年全省备案博物馆年参观人数达到1.5亿人次、全省规模以上数字文化企业超3000家、游客接待量千万级旅游景区增至20家、新增20家左右高等级旅游景区和省级以上旅游度假区……

《行动计划》坚持文化赋能、旅游带动，全方面推进文化和旅游深度融合，提出迭代升级“演出＋旅游”“展览＋旅游”“影视＋旅游”等业态，强化高能级主体培育和高品质产品供给，并制定出了一系列发展目标。

舜山小镇夏夜水上音乐节

以促进夜间文旅经济提质增效为例，计划提出，推动夜间文旅消费集聚区、旅游休闲街区丰富具有“烟火气”“文化味”的业态产品，鼓励各地因地制宜开发演艺新空间，支持打造20个精品旅游演艺项目。发展“深夜食堂”“花式夜购”“博物馆夜游”“公园夜健”等夜经济业态，培育“一市一品”夜经济品牌矩阵。加大对夜间消费集聚区域的停车场、公共交通等配套保障力度。

盐城市博物馆

今年暑期，全省热门博物馆的“花式夜游”带动周边夜间消费增长25%。为此，计划提出鼓励更多博物馆延长开放时间、开发文创产品、推出夜游项目。同时，进一步丰富研学、生态、工业、康养、冰雪、低空等旅游产品，通过深化拓展“文旅＋百业”“百业＋文旅”，延伸产业链、提升价值链。

随着现代科技在文旅领域广泛应用，新业态新产品新场景层出不穷，为此，计划聚焦数字文娱、智慧旅游等新业态发展，提出培育更多VR大空间、导览机器人等“人工智能＋”“数据要素×”新场景，推出更多实景演艺、沉浸式体验等新产品，推动文旅项目的增量转化为吸引游客前往打卡的流量。

建设现代文旅产业生态圈，需要拿出一批细处着手、实处发力的改革创新之举。《行动计划》还围绕增强公共服务、综合监管、要素保障“三个能力”，提出创新文化事业单位收入分配、绩效激励等机制，创新发展文旅消费信贷，用好“苏旅贷”专项金融产品，支持文旅经营主体贷款贴息，推进文化艺术、旅游职业教育发展等。同时，提出健全文旅产业发展省级统筹协调机制，构建大文旅工作格局，明确要求各地和省有关部门把发展文化旅游业纳入“十五五”发展规划，结合实际探索务实举措，推动各项任务落地见效。