各市、县（市、区）经信委（局）：
为贯彻落实省政府《关于大力推进大众创业万众创新的实施意见》（浙政发〔2015〕37号），进一步提高中小企业创业创新能力，引导中小企业“专精特新”发展，根据省政府《中国制造2025浙江行动纲要》（浙政发〔2015〕53号）关于每年评价认定百家创新型示范中小企业的工作部署，现就“十三五”期间开展创新型中小企业培育有关工作通知如下：
一、工作目标
通过加大对创新型中小企业的培育扶持，引导中小企业建立创新机构、培养创新团队、提升创新能力，推动中小企业在技术创新、管理创新、商业模式创新、组织机构创新等方面提升水平，进一步优化中小企业创业创新环境。“十三五”期间，每年评价认定百家省创新型示范中小企业，形成省、市、县三级创新型中小企业培育梯队，进一步壮大我省创新型中小企业群体，带动中小微企业走创新发展道路，为供给侧结构性改革提供重要主体支撑。
二、工作原则
（一）加强引导支持。贯彻落实“大众创业、万众创新”决策部署，把企业作为创新建设的主体，通过政策引导和扶持促进创新要素向企业集聚，激发中小企业的创新活力，增强创新动力。
（二）突出示范带动。创新型中小企业培育工作与“中国制造2025”、“互联网”发展战略相结合，按照供给侧结构性改革要求，选择创新意识强、创新潜力大、具有代表性的企业进行重点培育和支持，发挥创新型中小企业的示范作用，形成辐射和带动效应。
（三）坚持多方联动。各级经信部门加强协调，统筹资源，共同推进省市县三级创新型中小企业培育工作，上下联动，分级培育，逐级提升，努力形成全省创新型中小企业培育梯队。
三、培育条件
申请列入省创新型中小企业培育的企业应符合以下条件：
（一）符合《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）的中小微企业；
（二）近三年企业销售收入年均增长在10%以上、研发投入占销售比重年均3%以上，净资产收益率依靠创新逐年增长；
（三）企业科技含量和管理水平较高，已建立和实施规范化的管理体系，发展潜力大；
（四）企业取得的创新经验或成果具有行业先进性和推广价值;
（五）守法经营，照章纳税。近三年内无重大安全生产责任事故，企业污染物排放符合国家有关标准，在质量监督部门抽查中无不合格产品。
四、申报和认定程序
（一）企业申报（每年4月20日之前）。申报采取“网络＋纸质”方式进行。在企业自愿申请的基础上，由各县（市、区）经信部门组织符合条件的企业登录浙江省中小企业公共服务平台网（http://www.96871.com.cn）在线注册，注册经县（市、区）经信部门预审通过后，在线填写申报表（附件2），并提供评价标准相关证明材料（附件3）、创新经验介绍。申报企业需提供纸质材料（一式三份）及电子版上报当地经信主管部门。
（二）市级初审（每年4月30日之前）。各县（市、区）按照条件预审后汇总报各市经信委，由市经信委根据评价标准，会同市中小企业创业辅导中心对申报企业进行初审，各市经信委统一把初审通过的企业纸质材料一式二份及电子版上报省中小企业服务中心。各市推荐名额不超过15家，其中小微企业比例不低于70%，各级小微企业创业创新园（基地）内的小微企业应作为推荐重点。
（三）培育辅导（每年5月—10月）。省经信委组织创业辅导中心和创业指导师对推荐企业进行“一对一”结对指导和帮扶培育。创业指导师逐一走访企业，通过对照申报材料、面对面访谈、实地探勘现场等形式，对企业经营情况进行诊断分析，提出改进的意见，切实帮助企业提升创新能力，加快企业转型升级。
（四）评价认定。通过帮扶培育，省经信委组织专家进行综合评价，从培育企业中确定年度“浙江省创新型示范中小企业”（评价标准详见附件1）名单。评价结果向社会公示，接受公众监督。
五、支持和管理措施
（一）加强政策扶持。省创新型示范中小企业纳入各级中小企业发展专项资金支持的重点。在符合条件的情况下，优先推荐省创新型示范中小企业申报省级优秀新产品、首台（套）产品和“浙江制造精品”。支持省创新型示范中小企业的创新产品和服务列入各级政府首购、订购和优先采购。开展多层次、多形式的融资对接活动，加强对省创新型示范中小企业的融资服务。支持省创新型示范中小企业开展网络营销，选择一批符合“浙江好产品”入选标准的企业和产品入驻阿里巴巴“中国质造”平台。
（二）实行动态管理。省创新型示范中小企业自认定起有效期三年。省经信委对省创新型示范中小企业实行动态跟踪服务，企业应根据要求每年向省经信委在线报送经营业绩和发展状况（在线报送网址：http://www.96871.com.cn）。
浙江省经济和信息化委员会
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