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导语
2023年6月28日，《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》(以下简称《条例》)向社会公布，并将于2024年1月1日起实施。《条例》的出台落地引起了业内的激烈讨论。
目前我国无人机产业呈现出高速发展的态势，据统计，无人机产业的年复合增长率约13.8%，全国无人机企业已超过1.5万家，无人机拥有者注册用户超过70万个，无人机注册数已超过100万架，年飞行量约2000万小时。在技术突破和应用需求的双轮驱动下，无人机越来越多地被用于快速物流、应急救援、农林植保、航空测绘等领域，无人机产业的重点正在从生产制造向专业化应用服务发展。在此背景下，《条例》的出台将更好地支撑无人机应用需求的充分释放。
无人机作为低空经济的支柱产业，对低空经济的发展具有一定的导向性，《条例》的出台也使大众对低空经济关注度提升。目前，随着科技的发展，低空经济已成为各国竞相布局的崭新领域。在此背景下，本篇文章从“低空经济的定义及特点”、“低空经济的产业应用”、“低空经济的前景及挑战”三个方面对低空经济领域进行简要介绍。
01
低空经济的定义及特点
距离地面垂直高度 1000 米以内，视地区特性和实际需求可扩展至 3000 米以内的空域，通常被称为低空。低空经济是指围绕低空空域资源开展的各类经济活动的总称，它是对通用航空产业经济属性新的解读。
低空经济涉及民用、警用和军用等多个领域，横贯一二三产业，涵盖上中下游整个发展链条，具有“多领域、跨行业、全链条”特点，已不是一个单纯从事民事飞行服务的经济形态，具有较强的综合性。
特点：
01
立体性
与完全在地面上进行的经济活动相比，低空经济的运行空间从平面来到立体，许多作业是“飞行在空中，作用在地面”，空地衔接紧密，是一种典型依托三维空间发展的经济形态。
02
局地性
低空经济主要以小飞机、小航线、小企业为依托，总体上具有地域窄、规模小和较为分散等特点，这使其与各地区的关联度十分紧密，有利于相关产业的拓展。
03
融合性
低空经济在主体上体现为一种“组合式”经济形态，核心是航空器与各种产业形态的融合，如“农林+航空”“电力+航空”“公安+航空”“医疗+航空”“体育+航空”等。此外，低空经济还具有军民融合、空地融合、有人机无人机融合等一些特点。
04
广泛性
如前所说，低空经济所涉及到的领域和行业十分广阔，体现在通航、警用、海关以及军用领域，运用于农业、工业和服务业等各行业。
02
低空经济的产业应用
目前低空经济市场在我国处于初创阶段，市场潜力巨大。这也反映出当前我国社会和人民对于通用航空具有较大的需求——农业生产需要更高效的作业方法、企业办公需要更高效的出行、居民生活需要更便捷的服务、社会安全需要更及时全面的救援保障……这一系列需求推动了低空经济在各个产业中的应用。
无人机产业
无人机，也称为远程驾驶航空器，是由控制站进行管理的航空器。无人机可以在数据采集、高空拍摄、地质遥测、远程监控等多种作业情况下替代人工，并且更加高效安全地完成作业。近年来，无人机技术不断迭代更新，在现代技术的进步下，无人机快速从军用市场向民用市场发展，无人机行业正在火热发展中。
民用无人机行业应用领域众多，当前市场竞争格局已呈现出各自挖掘细分赛道优势的局面，消费领域的大疆创新，物流领域的顺丰科技、京东物流，农业领域的极飞科技，巡检领域的科比特，测绘领域飞马科技。竞争点在于不断挖掘新的业态，以打造自身竞争优势。
图源：我爱无人机网
低空旅游产业
“新时代”低空旅游是指空中游览、飞行体验、通勤运输、航空运动等多种形式的运营服务，是通用航空由原来的专业飞行、任务飞行逐步面向具有社会化服务和满足公众消费需求的通用航空市场新形态。
近年来，低空旅游产业因其“新、奇、特、高”等特征，是一种时尚体验式观光旅游的战略性新产品，是我国推动通航飞行活动大众化的重要载体，也为传统旅游业转型升级提供极具参考意义的发展道路。当前行业内外对低空旅游的热情不断高涨，特别是通用航空机场建设布局的加快，各地的低空旅游项目也密集进入大众生活，我国各地将逐步形成从制造维修、飞行运营、基地保障、人才培养到大众消费的新型通用航空产业生态链，未来将极大地促进旅游景区与通航产业的融合发展。
图源：中航通信息研究所
高空摄影与测绘产业
地形测绘是对测量区域的地形、地物等的相关位置在水平面上的投影和高程进行测量，并按照一定的标记和符号，以特定的比例绘制成地形图的过程，其成果应用于工程建设、城市规划、矿山开采等多个领域。无人机高空航拍测绘，是指通过无人机对地形进行航空测量、摄影测量和三维激光扫描等作业。无人机高空航拍测绘技术具有高效、快速、精确的特点，能够满足不同行业对地理信息数据的需求，是当前地理信息获取的重要手段之一。
目前无人机高空航拍测绘主要应用于城市管理中的数字化建设以及协助开展国土调查工作。在城市管理中，利用无人机的各项功能可以及时掌握城市动态情况、对重点部位实施监管、对建筑物进行精细化管理，还可以实现精准的市政设施维护工作等等。此外，对高空拍摄的影像数据进行处理和分析，得到所需的地质资料，从而获得地表覆盖物类型及分布等信息，再结合不同目的需求进行数据处理，提供土地的利用效率和水平。
图源：我爱无人机网
低空物流产业
低空物流主要是使用无人机进行运输和配送。目前，无人机物流被业界认为是为满足消费者、军队和社会需求而进行的货物实物转移，包括装卸、仓储、包装、运输和最终分配等。无人机的物流活动可定义为无人驾驶飞行器所进行的物流配送活动。
近年来，随着人工智能、大数据、区块链等新兴信息技术的飞速发展，无人机物流配送在城市低空运行已从民众生活应用扩展到工业大规模应用。以美团无人机为代表，今年2月，美团无人机团队宣布其城市低空物流解决方案已通过中国民航局审定，并获得了相应的许可证，可以在深圳人口密集区120米以下空域中，用无人机完成物流配送工作。目前，美团无人机在深圳、上海等城市落地了15条航线，处于一定范围内的测试和运营阶段。
图源：美团
03
低空经济的发展现状及前景
发展现状
当前还没有完整的低空经济统计指标体系，对我国低空经济发展状况的分析，仍然需要倚重通用航空的有关数据。大体上说，当前我国低空经济发展的状况主要体现为如下方面：
通用航空持续快速发展
“十三五”时期依靠空域政策和产业政策的双重加持，我国通用航空实现较快发展。截至2021年底，传统通用航空运营企业599家，在册航空器3018架，全年飞行117.8万小时，通用机场370个。同时，低空经济领域企业数量增速较快。通过“天眼查APP”的大数据我们看到，2021年底全国共有通用航空相关企业超过9千家，无人机相关企业超过5万家。2011-2021年间新增通用航空相关企业注册资本总金额约为6300亿元，2016-2021年间新增无人机企业注册资本总金额约为4300亿元。
无人机产业具有全球领先优势
据有关机构研究显示，2020年全球民用无人机产业总规模为94亿美元，其中，中国为75.8亿美元，占全球80%份额，遥遥领先于第二、三位的美国与欧洲。大疆无人机在全球无人机产业规模中占比超过40%，位居世界第一，约合260亿元人民币。据民航局统计，我国无人机运营企业近1.27万家，实名登记无人机83.2万架，民航局无人机空管信息服务系统2021年累计接收到无人机实时飞行约3.86亿架次，飞行约1668.9万小时。
警用航空等领域快速发展
警用航空虽然不属于通用航空，但却是低空经济的重要组成部分。目前，在我国公安系统中，警用直升机已发展到近百架，警用无人机超过1万架，无人机操控员近万人。警用航空特别是警用无人机在刑事侦查、治安管理、缉毒、交通管理等方面发挥着日益重要的作用。
未来趋势
总的来看，我国低空经济发展潜能充足、前景广阔，正所谓未来可期。未来低空经济发展将会呈现出如下一些趋势性特点：
无人机产业将继续成为低空经济的主导
产业
相对于有人机产业来讲，无人机产业发展虽然起步较晚，但势头强劲，在低空经济发展中的牵引和带动作用日益增强，“无人机产业化”和“产业无人机化”可能会是未来低空经济发展的基本方向。下一步，规模化应用的无人机对有人机的替代程度将逐步提高，对各行业的渗透程度也会日益深广，因而对人们生产生活的支撑力度越来越大，主导作用越来越强。
通用航空产业依然是低空经济的主体
在低空经济的口径下，通用航空产业的规模占据绝大部分。在通用航空提速发展的大好机遇下，且拥有政策和各地政府的大力扶持，吸引了大量资本的加入。在未来发展中，通用航空的规模还会有效增长，其作为低空经济主体的状况不会改变。
低空经济在公共服务领域的作用将进一步
提升
随着各个领域对时效和速度的追求逐步提高，未来，借助低空飞行手段进行公共管理和服务的场景将越来越多，在诸如应急救援、医疗救护、警务安防、海关缉私、政务飞行中将会有更多体现。尤其是无人机以其便捷、高效、低成本、适用面广的特点，将成为政府执法、社会服务等部门的有效工具。
低空消费将越来越普及
随着科技的不断发展和领域的不断拓展，产品和服务的综合成本将逐渐降低，低空经济将越来越融入到普通人群的生产和生活之中，推动低空消费的市场不断扩大。
科技是低空经济发展的重要驱动力
低空经济产业发展的根本支撑是科技创新。当前低空经济仍存在操作使用上的“不亲民”，以及操作过程中仍存在一定的安全问题。关键核心技术的不断突破，创新链和产业链的有机结合，改善操作中的困难，保证安全性，将进一步拓展低空经济发展的市场空间，有力推动低空经济实现持续高质量发展。
低空经济的绿色特征将不断增强
推动绿色发展是国家经济社会发展的基本方向。低空经济与陆地经济相比，其产业链中的生产和发展等各个环节所产生的污染极小。作为国家产业体系的重要组成部分，已有的低空经济产业将在“双碳”战略约束下加快绿色转型；与此同时，依托科技支撑，一批新型的绿色低空经济产业将陆续涌现和快速成长。
参考文献：
1、《低空经济参考》2022年第3期 范恒山
2、《依法助推低空经济发展》司法部网站
3、徐淑杰.低空经济——资本市场的新焦点[J].空运商务,2012(18):11-14+1.
4、《无人机应用九大领域，2023无人机行业市场未 来趋势及发展前景分析》我爱无人机网
5、《“新时代”我国低空旅游产业高质量发展的路径选择》中航通信息研究所
6、《无人机高空航拍测绘》云川无人机航拍航测
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