【杭州市】关于印发《杭州市上城区科技创业中心孵化企业管理规定》的通知

第一条 为规范杭州市上城区科技创业中心（以下简称科创中心）运行管理，更好地为科技型初创企业服务，支持科技型中小微企业快速成长，构建良好的科技创新创业生态，根据科学技术部《科技企业孵化器管理办法》（国科发〔2018〕300号）、杭州市科学技术局《杭州市科技企业孵化器认定和管理办法》（杭科高〔2020〕74号）规定，结合区科创中心实际情况，制定本规定。

第二条 区科创中心主要负责引进各类高新技术成果、科技创新团队及人才入驻孵化，培育科技型企业和高新技术企业，简称“孵化器”，主要功能是围绕科技企业的成长需求，集聚各类要素资源，为推动科技型创新创业提供创业场地、共享设施、技术服务、咨询服务、成果转化、投资融资、创业辅导、资源对接等服务，降低创业成本，提高创业存活率，促进企业成长，以创业带动就业，激发全社会创新创业活力。

第三条 入孵企业应具备以下条件：

（一）企业注册地在区科创中心，且产权明晰、自主经营、自主创新能力较强，从事研发、生产的主营项目（产品）符合我区产业发展导向。

（二）企业入驻孵化器时成立时间不超过24个月。

（三）首次申请面积原则上不超过300平方米。从事互联网+、生命健康、新材料、现代农业等特殊领域的原创企业除外。 

（四）企业孵化时限原则上不超过48个月，纳入“创新人才推进计划”及“海外高层次人才引进计划”的人才或从事互联网+、生命健康、新材料、现代农业等特殊领域的原创企业，孵化时限不超过60个月。

（五）在孵化时限内每使用100平方米场地营业收入累计应达100万元及以上，且承诺年度知识产权数量。

第四条 孵化企业入孵准入程序：

（一）入孵企业提交创业计划书等相关材料；

（二）入孵企业与区科创中心双方初步确定入孵场地、面积;

（三）区科创中心在初步审核的前提下，对入孵企业形成评价意见；

（四）提交区科技局会议研究确定。

第五条 孵化企业毕业应符合以下条件中的其中一项： 

（一）经国家备案通过的高新技术企业或技术先进型服务企业；

（二）累计获得天使投资或风险投资超过500万元；

（三）连续2年营业收入累计超过1000万元；

（四）被兼并、收购或在国内外资本市场挂牌、上市。

第六条 房租政策。西湖创意谷基地、紫金观巷基地、土山弄基地房租优惠基准价格分别为2元、1.2元、1.6元/平方*天，对入孵企业实行第一年全免、第二年减免50%、第三年减免30%、第四年以后全额收取。

第七条 孵化时间。入孵企业于区科技局会议通过之日起30日内签订合同，开始计算孵化时间。

第八条 合同管理。入孵前，区科创中心与企业签订《上城区科技创业中心企业孵化合同书》、《孵化企业房租及物业管理协议》及《安全生产、消防安全目标管理责任书》。

第九条 考核时间和内容。每年第一季度组织对上一年度在孵企业的营业收入、知识产权数量进行考核。

第十条 考核对象。满一年以上的入孵企业均列入考核。 

第十一条 考核结果。考核结果分优秀、合格、不合格。

第十二条 考核标准 

（一）入孵企业存在下列情况之一的，随时终止孵化合同： 

1.拒报或无正当理由迟报与考核相关的年度报表及知识产权证明；

2.在日常安全生产检查过程中发现企业办公场所存在安全隐患，出具整改通知书后，企业无正当理由不及时整改或未按要求完成整改；

3.私自转租或转型从事与区科创中心不支持类别行业；

4.入孵场地长期空置或用于仓储，每100平方米孵化面积企业实际工作人员少于3人； 

5.孵化期间企业私自将注册地迁出； 

6.符合建立党群组织的孵化企业，未按上级党委要求建立健全组织的；

7.企业不重视意识形态工作，对招聘人员把关不严，造成不良影响的；

8.存在违反合同约定的相关情形。

(二)入孵企业满足下列条件之一的，年度考核认定为合格：

1.完成合同承诺当年营业收入、知识产权数量；

2.获评为区“1211”及以上人才计划项目；

3.当年获得科技型中小企业及以上科技项目；

4.当年企业获得天使投资、风险投资等超过100万元（提供投融资协议和资金到账证明，下同）；

5.研发周期长、投资大，从事互联网+、生命健康、新材料领域的企业。

(三)入孵企业满足下列条款之一的，年度考核认定为优秀：

1.经国家备案通过的高新技术企业；

2.连续2年营业收入累计超过1000万元；

3.获得天使投资或风险投资超过300万元（提供投融资协议和资金到账证明）；

4.被兼并、收购或在国内外资本市场挂牌、上市。 

（四）除（二）、（三）情形外，企业年度考核不合格。

第十三条 考核结果运用

（一）考核结果优秀的企业，孵化期满可申请延期，最长不超过三年，一年一申请，房租按基准价格执行； 

（二）考核结果合格的企业，按孵化合同约定执行；

（三）考核结果不合格的企业，原则上终止孵化。若要求继续孵化，房租按基准价上浮一倍执行；

（四）对连续两次考核结果不合格的企业，终止孵化合同。

第十四条 孵化期满企业（除延期外），区科创中心提前一个月书面通知，根据合同约定企业搬离孵化场地，最迟不超过3个月，如超过，房租按基准价格上浮一倍执行。

第十五条 本规定由区科技局负责解释，自2021年3月30日起实施。原《杭州市上城区科技创业中心孵化企业管理规定》（上科局〔2020〕10号）同时废止。