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12月28日，“数智引领·携手共富” 临平区产业高质量发展新政新闻发布会召开，发布了《临平区支持产业高质量发展政策的实施意见》和《临平区政府产业基金管理办法》，涉及一二三产业发展、企业引培、要素保障等多个方面，在巩固既有优势的同时，不断探索新方法，培育新业态，激荡新活力。
“产业发展政策”，即《临平区支持产业高质量发展政策的实施意见》，无疑是此次发布会的“重中之重”，它从全区整体产业发展层面出发，覆盖面广，针对性强，共涉及十六个方面99条具体政策，既有行业发展政策，又有保障支撑政策。
本次新政究竟“新”在何处？“99条”围绕哪些重点铺开？简单来说，可概括为八个字：“两个更加”“两个首次”。
第一个“更加”是政策聚焦主导产业，更加契合临平产业发展定位。围绕临平区“3+1+X”的主导产业定位，集中拓宽对高端装备制造、生命健康、时尚产业的产业政策供给，并引导以工业互联网产业集群、新一代人工智能等为代表的数字经济加速发展，加快新兴产业、未来产业布局，形成以数字经济为核心、新经济为引领、实体经济为支撑的现代产业体系。第二个“更加”则是政策坚持“有投入才有产出”，资金保障支持更加有力。
第一个“首次”是首次提出企业“领跑计划”政策，按照企业发展阶段和行业发展类型设置惠企政策，梯度培育、重点突破。根据“雏鹰企业、鲲鹏企业、凤凰企业、独角兽企业”的发展特点，找准关键环节和核心要素需求，强化阶段性政策支持，有效发挥产业资金放大效应，撬动社会各类资源，创造企业发展机会。
第二个“首次”是首次打造政策全流程兑付机制。临平区在全市首创设立企业服务中心，并以此为全区产业政策兑付平台，实现产业政策全流程服务。
“两个更加”“两个首次”聚焦产业高质量发展，体现了临平区全力构建发展新格局，打造产业增长极的信心和雄心，也展示出临平锐意进取的创新能力和大刀阔斧的雄浑气魄。
促进产业发展并非一蹴而就的易事，需谋定而后动，有目标、有步骤、有侧重。本轮“产业发展政策”全方位、多层次、针对性地对临平区一二三产业发展划分出99条具体政策。
运河街道千亩荷塘
民以食为天，“农业三条”围绕实施科技强农、机械强农“双强行动”，聚焦绿色高效农业发展，数字化改革和农村电商等重点工作，强化农产品生产保供，产业扶持导向更加鲜明。
在“制造业六条”中，临平区明确了要继续加快产业数字化、智能化、绿色化转型。目前，拥有3家省级“未来工厂”，数量占到全省1/4。在今后五年内，临平将积极创建全省“未来工厂”示范区，同时也将加大对“未来工厂”建设的支持力度，积极发展智造新业态新模式，延伸配套支持数字化服务。
“服务业十三条”涵盖了信息技术、电子商务、文化创意、商贸文旅、人力资源等多个行业领域，从整体面上到具体专项进行全方位支持。全力支持服务业企业发展壮大，加强主体培育，同时，大力发展楼宇经济，加大优质服务业企业的招引力度。
“内外贸九条”在于促进开放型经济发展，增强临平经济的韧劲和活力，进一步加大对企业参展、风险防范、品牌培育、扩大进口、物流成本等方面的支持力度，积极支持企业线上线下，多方位多领域开拓市场。
在“99条”中，有十余条内容瞄准临平区重点产业，稳固产业优势和激发产业动能并举，进一步加大生命健康产业、时尚产业、数字经济产业扶持力度，同时扩大平台辐射效应招引人才集聚，鼓励产业新业态蓬勃发展。
此外，金融、土地空间、研发投入、人才项目、知识产权保护等与产业发展息息相关的核心要素和配套保障在政策中均有相应落实。
“产业发展政策”涵盖99条具体政策，“产业基金管理办法”则提供了强有力的保障，既各有侧重，又相互呼应。可见，临平区此次发布的新政并不是针对单一局限视角的单兵突进，而是高屋建瓴、统筹全局的创新性改革。
“有梦来临，天成地平”，随着新政的落地，必将带来企业、人才、资本等强能量团的集聚。
正因为看到了这一前景，企业家、创业者们也感受到了施展拳脚、大有可为的无限可能。杭州码全信息科技有限公司董事长马汉杰告诉我们，本轮发布的产业发展新政对数字经济产业精准施策，加大了对数字经济、信息技术服务业重点企业的培育力度，令人备受振奋。
杭州微策生物技术股份有限公司董事长杨蓉笑着说：“微策生物是土生土长的临平企业，临平区对于生命健康领域的企业一直非常支持，这次发布的产业新政又加大了对企业研发投入、产品上市的扶持力度，让我们更加有信心把企业做得更好。”
一直以来，区经科局以制造业为基础，以数字化改革和科技创新为引擎，加速新旧动能转换，奋力夺取工信科技工作高分报表。
在新政制定中，区经科局围绕打造创新大生态，将自主创新、创新载体、产业发展纳入全盘统筹，大力支持企业加大自主研发投入，对冠军企业、专精特新“小巨人”企业、国家科技进步奖的企业给予相应奖励。同时，鼓励社会组织参与孵化器建设与小微园区，聚焦引培在未来产业中具有高成长性的“独角兽”企业。
围绕打造产业高能级，重点产业、龙头企业，按营收规模量身定制优质企业培育政策；“3521”制造业数字化转型计划中，按投资规模分档给予项目资助，对认定省级、市级“未来工厂”项目的企业给予相应奖励；对符合“双碳”发展目标要求的企业，按设备实际投资给予一定奖励，鼓励企业积极创建各级绿色工厂等荣誉。
围绕打造发展新赛道，生命健康产业重点发力生物技术药、小分子创新药、创新医疗器械等细分赛道，特别是面向10亿元以上重大项目、CXO+MAH创新模式项目、创新药临床二期阶段项目等方面给予重点支持。时尚产业重点在公共服务平台、原创设计师、小单化柔性定制以及数字化改造等方面予以重点支持。数字经济产业重点围绕工业互联网、人工智能、平台经济、消费新业态、集成电路等领域，鼓励企业加大投入、做大做强。同时，通过产业基金对平台型企业、独角兽企业、上市主体迁入我区且固定投资超10亿元的重大项目给予支持。
下一步，区经科局将加大宣传力度，加快兑现速度，让“黄金政策”真正发挥“黄金效应”，构建“3+1+X”现代产业体系，打造全省智能制造中心。
陈先生 13588003655
