
据官媒最新报道,近日,中共中央、国务院印发了《知识产权强国建设纲要(2021-2035年)》,其主要内容如下。
为统筹推进知识产权强国建设,全面提升知识产权创造、运用、保护、管理和服务水平,充分发挥知识产权制度在社会主义现代化建设中的重要作用,制定本纲要。
进入新发展阶段,推动高质量发展是保持经济持续健康发展的必然要求,创新是引领发展的第一动力,知识产权作为国家发展战略性资源和国际竞争力核心要素的作用更加凸显。

实施知识产权强国战略,回应新技术、新经济、新形势对知识产权制度变革提出的挑战,加快推进知识产权改革发展,协调好政府与市场、国内与国际,以及知识产权数量与质量、需求与供给的联动关系;
全面提升我国知识产权综合实力,大力激发全社会创新活力,建设中国特色、世界水平的知识产权强国,对于提升国家核心竞争力,扩大高水平对外开放,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展,满足人民日益增长的美好生活需要,具有重要意义。

该纲要透露,中国将加快大数据、人工智能、基因技术等新领域新业态知识产权立法,并建立健全新技术、新产业、新业态、新模式知识产权保护规则。
该纲要指出,中国知识产权强国要建设面向社会主义现代化的知识产权制度,在构建门类齐全、结构严密、内外协调的法律体系方面,就包括加快大数据、人工智能、基因技术等新领域新业态知识产权立法。
法律体系构建内容还包括:根据实际及时修改专利法、商标法、著作权法和植物新品种保护条例,探索制定地理标志、外观设计等专门法律法规,健全专门保护与商标保护相互协调的统一地理标志保护制度,完善集成电路布图设计法规;
制定修改强化商业秘密保护方面的法律法规,完善规制知识产权滥用行为的法律制度以及与知识产权相关的反垄断、反不正当竞争等领域立法;修改科学技术进步法;研究建立健全符合知识产权审判规律的特别程序法律制度;全面建立并实施侵权惩罚性赔偿制度,加大损害赔偿力度等。

在构建响应及时、保护合理的新兴领域和特定领域知识产权规则体系方面,在建立健全新技术、新产业、新业态、新模式知识产权保护规则的同时,探索完善互联网领域知识产权保护制度;研究构建数据知识产权保护规则;完善开源知识产权和法律体系;研究完善算法、商业方法、人工智能产出物知识产权保护规则。
此外,加强遗传资源、传统知识、民间文艺等获取和惠益分享制度建设,加强非物质文化遗产的搜集整理和转化利用。推动中医药传统知识保护与现代知识产权制度有效衔接,进一步完善中医药知识产权综合保护体系,建立中医药专利特别审查和保护机制,促进中医药传承创新发展。

到2025年,知识产权强国建设取得明显成效,知识产权保护更加严格,社会满意度达到并保持较高水平,知识产权市场价值进一步凸显,品牌竞争力大幅提升;
专利密集型产业增加值占GDP比重达到13%,版权产业增加值占GDP比重达到7.5%,知识产权使用费年进出口总额达到3500亿元,每万人口高价值发明专利拥有量达到12件(上述指标均为预期性指标)。
到2035年,我国知识产权综合竞争力跻身世界前列,知识产权制度系统完备,知识产权促进创新创业蓬勃发展,全社会知识产权文化自觉基本形成,全方位、多层次参与知识产权全球治理的国际合作格局基本形成,中国特色、世界水平的知识产权强国基本建成。
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