2035年新时代知识产权强国建设新蓝图

9月30日，国新办举行奋力开启知识产权强国建设新征程新闻发布会。《纲要》确立了知识产权强国建设的两个具体目标。第二个目标是，到2035年，我国知识产权综合竞争力跻身世界前列，知识产权制度系统完备，知识产权促进创新创业蓬勃发展，全社会知识产权文化自觉基本形成，全方位、多层次参与知识产权全球治理的国际合作格局基本形成，中国特色、世界水平的知识产权强国基本建成。

近日，世界知识产权组织发布的《全球创新指数报告》显示，我国的排名由2013年的第35位升至2021年的第12位，位居中等收入经济体之首，是世界上进步最快的国家之一。事实表明，我国已成为名副其实的知识产权大国，知识产权创造量质齐升，知识产权保护全面加强，知识产权运用效益加速显现，知识产权领域改革持续深化，知识产权国际合作不断取得新进展，我们具备了向知识产权强国迈进的坚实基础。

当前，我国已经开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程，立足新目标，实施新举措。《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》在目标设定上，明确提出分阶段发展目标：

第一个目标是，到2025年，知识产权强国建设取得明显成效，知识产权保护更加严格，社会满意度达到并保持较高水平，知识产权市场价值进一步凸显，品牌竞争力大幅提升，专利密集型产业增加值占GDP比重达到13%，版权产业增加值占GDP比重达到7.5%，知识产权使用费年进出口总额达到3500亿元，每万人口高价值发明专利拥有量达到12件。第二个目标是，到2035年，我国知识产权综合竞争力跻身世界前列，知识产权制度系统完备，知识产权促进创新创业蓬勃发展，全社会知识产权文化自觉基本形成，全方位、多层次参与知识产权全球治理的国际合作格局基本形成，中国特色、世界水平的知识产权强国基本建成。

《纲要》明确了六项重点任务。

一、建设面向社会主义现代化的知识产权制度。构建门类齐全、结构严密、内外协调的法律体系，职责统一、科学规范、服务优良的管理体制，公正合理、评估科学的政策体系，响应及时、保护合理的新兴领域和特定领域知识产权规则体系。

二、建设支撑国际一流营商环境的知识产权保护体系。健全公正高效、管辖科学、权界清晰、系统完备的司法保护体制，便捷高效、严格公正、公开透明的行政保护体系，健全统一领导、衔接顺畅、快速高效的协同保护格局。

三、建设激励创新发展的知识产权市场运行机制。完善以企业为主体、市场为导向的高质量创造机制，运行高效顺畅、价值充分实现的运用机制，规范有序、充满活力的市场化运营机制。

四、建设便民利民的知识产权公共服务体系。加强覆盖全面、服务规范、智能高效的公共服务供给，加强公共服务标准化、规范化、网络化建设，建立数据标准、资源整合、利用高效的信息服务模式。

五、建设促进知识产权高质量发展的人文社会环境。塑造尊重知识、崇尚创新、诚信守法、公平竞争的知识产权文化理念，构建内容新颖、形式多样、融合发展的知识产权文化传播矩阵，营造更加开放、更加积极、更有活力的知识产权人才发展环境。

六、深度参与全球知识产权治理。积极参与知识产权全球治理体系改革和建设，构建多边和双边协调联动的国际合作网络。

《纲要》强调做好三方面组织保障。

一、加强组织领导。全面加强党对知识产权强国建设工作的领导，充分发挥国务院知识产权战略实施工作部际联席会议作用，建立统一领导、部门协同、上下联动的工作体系，制订实施落实《纲要》的年度推进计划。

二、加强条件保障。完善中央和地方财政投入保障制度，加大对《纲要》实施工作的支持。综合运用财税、投融资等相关政策，形成多元化、多渠道的资金投入体系，保障任务落实。

三、加强考核评估。国家知识产权局将会同有关部门建立纲要实施动态调整机制，开展年度监测和定期评估总结，对工作任务落实情况开展督促检查。

立足新起点，展现新作为。《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》的出台，对在新发展阶段不断推进知识产权强国建设具有重大意义，需要我们更好发挥知识产权在推动高质量发展、提升国家核心竞争力、扩大高水平对外开放等方面的重要作用，更好发挥知识产权在更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展中的关键作用。

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