
在去年,我们讲过《世界各国都是怎么对待自行车的?》,现在我们讲一讲各国对自行车最新的政策,有奖有罚,助力自行车销量呈上升趋势。
能够以单车代步,相信是不少单车迷梦寐以求的日常生活。如果再加上物质奖励,真是羡煞旁人。其实近年来,已经有不少国家采取了非常丰厚的奖励措施,向骑单车上下班的市民提供金钱津贴,希望可以借此减少市民驾车,同时给予骑单车的市民一点补助。现在就让我们来盘点下各国对于鼓励骑自行车上下班的态度如何,看看哪国的奖励政策最诱人。(红色字体为新增)
法国:每踩 1 公里可获 0.25 欧元
雇主将承担部分费用

在2014年6月起,崇尚浪漫的法国人干脆来了回刺激的——给骑车上下班的市民提供金钱补贴,作为奖励。每人每踩 1 公里可获 0.25 欧元资助,假设参与计划的市民工作的地方距离住所约 5 个车站,以单车代步的话,每月就可以取得 50 至 60 欧元补助金。目前,该计划还在试行阶段。
2016年起,法国领薪雇员如果骑自行车上班,雇主将承担部分费用,每骑行一公里补偿0.25欧元。
比利时:每骑1公里车可减免0.15欧元的税收

在比利时,骑自行车减税计划已经实施了5年,如今自行车出行占据全比利时总出行数的8%。比利时助力自行车的销售增加使市场成长了3.2%。根据Velofollies自行车展所做的第三次年度市场调查显示,去年总共卖出了450519辆自行车。
韩国:每月骑车上班超过15天可获3万韩元
有奖有罚

早年,韩国行政安全部推出过“2010年自行车促进计划”。在庆尚南道昌原市、忠清南道大田市等两个试点城市,每月骑自行车上班超过15天的人可以获得3万韩元(约合人民币183元)以上的补贴。
2016年,韩国政府准备对酒后骑自行车采取重罚。韩国每年发生1000多起涉及自行车的交通事故,为遏制事故上升趋势,政府将对酒后骑自行车行为处以最高20万韩元(约合1000元人民币)的罚款或者拘留的惩罚。
荷兰:企业以各种方式奖励
新趋势
从1989年开始,荷兰就实施了雇主交通计划,以鼓励员工选择有益健康与环境的交通工具出行。特别是从2008年秋天开始,《流动管理任务令》的实施促使企业更加主动地和政府联合起来推动这一计划。企业以各种方式奖励骑车上下班的员工。

比如:员工可通过公司购买免税自行车,价钱直降一半;有些公司每月都会发放交通补助,刺激员工改骑最便宜的自行车,以获取更多利润;有些公司还会免费向员工提供自行车、雨衣以及其他自行车配件;有些公司则增建了停车库,并为骑车上下班的员工专设了淋浴房和更衣室;还有些公司向员工推荐了“年度税收积分计划”,员工每骑1公里车可减免0.15欧元(1欧元约合人民币8.3元)的税收。
近日,荷兰统计局消息称,荷兰是欧洲最大的自行车出口国和生产国。2015年,荷兰自行车出口额达7.93亿欧元,约占欧盟自行车出口总额的四分之一,比2014年增长14%。荷兰依然进口自行车,2015年进口额为5.36亿欧元,主要进口来源地为德国和中国台湾,二者合计占比超过60%。荷兰电动助力车进口额保持增长,2015年进口额达1.03亿欧元,增长46%,占自行车进口额的近20%。其中,逾一半助力自行车产自中国。
荷兰与德国(7.08亿欧元)是欧洲最主要的自行车出口国,比利时(2.05亿欧元)、葡萄牙(1.92亿欧元)、意大利(1.6亿欧元)分别位居第二至第五位。在世界范围内,生产自行车最多的地区为亚洲,中国大陆和中国台湾地区稳居主导地位,荷兰排第三位。
国外对中国自行车的反倾销税很高,但对助力自行车的反倾销税很低,这对助力自行车来说也是一个很好契机。

▲ 在阿姆斯特丹和海牙,70%的道路是提供给骑自行车的。
日本:每月发放2000-9100日元不等的交通补贴
同样有奖有罚

日本《每日新闻》报道,冲绳县名护市日前正式决定,从2015年4月份起,将对市政府骑自行车上班的员工每月发放2000-9100日元不等的交通补贴。但是员工不能同时享有汽车交通补贴。员工必须加入自行车损害赔偿保险,其中距离不满2公里的为2000日元,2公里以上5公里以下的为4000日元,5公里以上10公里以下的6200日元,10公里以上15公里以下的为9100日元。
日本自行车违规实行严厉的处罚。行人车道上人和自行车共存,对于行人其实也存在一定的危险性。因此,日本交通规则对于骑自行车的人有着严格的规定。比如除了带孩子以外禁止后座载人、不能边听音乐或打电话边骑车、不能一边打伞一边骑车等等。
有人会觉得这么做又没人看到,为何要遵守?要知道在日本路上有很多交通警察在巡逻,违反自行车规则的人会被处罚金,严重的罚金高达5万日元。
美国:享受一定税费减免
助力自行车需求增加

过去,全美骑车上下班人群大约为55万人,不足美国就业总人数的1%。大部分人购买自行车是为了健身娱乐。除纽约、芝加哥、旧金山等城市外,多数城市都是为汽车而建,很少有自行车道。从2014年开始,美国交通预算为2860亿美元,其中40亿将用于修建步行设施。这一数字较2005年上升了100%。美国参议院上月还引入一项法律,规定骑自行车上班的员工可享受一定税费减免。
2016年北美助力自行车需求增加,政策遍地开花。2009年9月后,美国国家陆续出台了一系列的电动车鼓励政策,鼓励消费者购买绿色系列,以电动为引擎的机动车。政策包括,发放消费者不同程度的高额购买补贴。给予电动车生产厂家的优惠低额税收。鼓励电动车研发技术等。

▲ METROLINK火车上设置的自行车车厢
英国:以长期租赁方式将自行车提供给员工
超速将会受到重罚

《全民骑车计划与主动交通战略》,是英国鼓励绿色交通的最新举动。英国政府近年一直有类似的项目,如 2005年开始的“骑车去上班”,通过税收优惠鼓励员工骑车去上班,减少空气污染,同时增进国民身体健康。

▲ 伦敦计划将废弃的地下轨道改为自行车道
“骑车去上班”的主要内容是:企业加入这个项目,团购自行车,以长期租赁方式提供给员工作为上下班交通工具,自行车和相应配件,如灯、锁、头盔、车筐等全部免税。而企业还可以把车子作为资产申报资产免税。租期结束后,员工可以象征性地付点钱把车子买下来。
2016年初,有名40岁的男子在限速32公里的里士满公园内骑行时飙车,被警察拍到最高时速达61公里。因此,根据英国自行车相关法规,法院判处他支付400英镑罚款和220英镑其他费用,总计660英镑,约合人民币6460元,可比一般机动车超速罚得狠多了。
丹麦:建“自行车高速公路”
原来是会算账?

在哥本哈根,有一半居民每天是骑自行车上班和上学的,哥本哈根市政府也一直在重新规划街道,制定骑车规范。但很多郊区居民出于便利原因,依然开车上班,因为上班的距离太远了,骑车路太绕了,路上太暗了,或者路面太陈旧了。哥本哈根市政府出资在首都周边建设26条自行车高速公路,鼓励人们骑自行车进出哥本哈根。

▲ 哥本哈根地铁上的自行车专用车厢
丹麦人估算,自行车走的每一公里,社会会赚到1.22克朗;而汽车走的每一公里,社会会赔1.13克朗。
中国:实施自行车出行扶持策略
各地出台相关政策

北京市政府出台的《北京市建设人文交通科技交通绿色交通行动计划》直接提出了自行车出行的扶持策略。比如建立和完善步行和自行车交通服务工程;建设自行车专用道和行人步道网络,加强路权管理;在客流集中地区增设自行车停车场,依托轨道交通站点和公交枢纽,设置1000个左右自行车租赁点。不少企业在单位内部投资建立自行车免费停放场,并设立自行车存放架,解除骑自行车上下班者的后顾之忧。在全国各大城市,更是出现了可供全民共享的公共自行车出行系统,扬起了绿色出行之风。
最近,北京市商务委员会26号发布公告,从2015年11月27日起至2018年11月30日,全市范围内实施节能减排政策,鼓励消费者购买节能减排商品,最高补贴800元。节能减排商品包括电视机、电冰箱、洗衣机、空调、热水器、吸油烟机、空气净化器、坐便器和自行车等9类产品。
自行车补贴标准为10%,最多不超过800元。
北京市商务委也公布了首批2015-2016年北京市节能减排商品销售企业名单,在入选的21家企业中,既有实体企业,也有电商企业。首批销售企业既包括苏宁、大中、国美、华冠、家乐福等实体零售商业企业,也包括淘宝、京东、当当网、小米科技等电子商务企业。
根据《中华人民共和国道路交通安全法》有关规定,北京市公安局公安交通管理局发布通告,自4月11日起,长安街及其延长线等十条道路除自行车外(下方有禁行的十条线路示意图),禁止其它非机动车通行。在中国,各地都公布了在各地的自行车通行政策。
政府付出这样的补贴到底值得不值得?
法国政府还真算了这样一笔经济账,虽然给骑车人的补贴高达1.09亿欧,但是骑车人通过运动锻炼改善了身体素质,降低了心脑血管疾病和其他慢性病的发病率,可以为国家节省的公共卫生支出达到3500万欧。根据世界卫生组织的计算,骑行一公里,带来的健康回报可以达到1.22欧。丹麦人估算,自行车走的每一公里,社会会赚到1.22克朗;而汽车走的每一公里,社会会赔1.13克朗。

这个数字我们无从考证,但我们相信这些政策肯定是会骑行者倍感兴奋的。现在许多国家和地区都在积极推行绿色健康通勤和出行。自行车推广,不仅需要个人意识,也需要有关部门提供更多支持和有利环境。这种以“政府买单,百姓受益”来解除骑自行车出行者的后顾之忧不失为一种好的方法。
要知道,对很多外国人来说,以前骑车上下班对她就像天方夜谭。“太远了,如果再碰上刮风下雨,肯定会很危险。”可自从推出多项鼓励骑车的措施后,他们发现原来并没有她想的那么难。而且,这一路骑来,几乎可以拥有想要的一切:新鲜的空气、美丽的风景、快捷的交通、安全的装置、健康的身体……

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