近日，武汉市将中小企业纾困资金由200亿元扩大到400亿元，哪些企业可以申请？如何申报进入纾困专项资金贷款支持的企业名单？贴息的期限如何确定？详见本期政策速递。
《武汉市应对新冠肺炎疫情中小微企业纾困专项资金使用管理办法》政策解读
一是可以获得贷款利率优惠。纾困专项资金贷款的利率不超过贷款市场报价利率（LPR）加50个基点。二是可以获得贷款贴息优惠。对2020年1月1日至12月31日期间新发放的纾困专项资金贷款在上述贷款利率以内，按实际利率产生的利息，政府将给予100%补贴。贴息期限不超过一年，原则上单户企业可贴息的贷款金额在1000万元以内，制造业企业可贴息的贷款金额最高不超过3000万元。
根据《管理办法》，在我市依法登记注册的并符合工业和信息化部、国家统计局、国家发展改革委、财政部联合制发的《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）的中型、小型、微型企业均可以申请纾困专项资金贷款，大型企业不在本次纾困专项资金贷款支持的范围，个体工商户纾困办法另行制定。纾困专项资金贷款支持的企业采取名单制管理。重点支持原本经营正常，但受疫情影响而产生暂时流动性困难，经过帮扶能够较快恢复正常经营能力的中小微企业。优先支持制造业企业（重点保障产业链关键企业），与制造业紧密相关的物流、研发、设计、人力资源等生产性服务业企业，以及高新技术企业、软件与信息技术服务业企业，其中制造业企业占比不低于60%。
企业按照所属行业向所属区发改（经信、商务、农业）部门提出申请（上述四部门组织申报方式可能略有差别，有的采取由街道（乡镇）负责收集，具体以部门或者区确定的方式为准），区发改（经信、商务、农业）部门收集、审核后报市发改（经信、商务、农业）部门，市发改（经信、商务、农业）部门负责按照《管理办法》汇总审核确定全市发改（经信、商务、农业）支持名单后，以正式文件送给市地方金融工作局，市金融工作局对企业名单不增加或删减。企业在向所属区发改（经信、商务、农业）部门提出申请的同时，登录武汉企业融资对接服务平台（网址https://hrt.wuhan.gov.cn，以下称“汉融通”平台），进行用户注册，自主选择银行机构和金融产品，提交融资需求。“汉融通”平台把企业融资需求实时推送给各银行，并督促银行尽快与企业对接。
4.纳入纾困专项资金支持的企业名单，是否一定可以获得贷款？
纳入纾困专项资金支持的企业名单后，企业仍然需要向银行提供贷款审核所需要的资料，配合银行完成贷前审查。满足贷款条件，银行才会发放贷款。企业融资行为是市场行为，由企业与银行自主双向选择，“汉融通”作为企业融资公共服务平台，提供的是信息对接服务，不能强制要求银行必须放贷。市地方金融工作局等政府部门并不参与贷款审核工作。
企业可以登录“汉融通”平台，在“用户中心”中查看企业图标，如标注“市级名单”，即证明已纳入纾困专项资金支持的企业名单。
目前，市发改委、市经信局、市农业农村局、市商务局已向市地方金融工作局发送第一批企业名单。后续将视纾困专项资金额度使用情况，由部门再次收集并审核确定企业名单。
企业在获得纾困专项资金贷款后，仍然需要按期还本付息。银行在每季度结束后5日内，将纳入纾困专项资金支持名单的企业实际承担利息明细表报市地方金融工作局。市地方金融工作局利用“汉融通”平台进行比对初审，将初审情况发送至市财政局，并聘请第三方审计机构对贴息资金进行跟踪审计。市地方金融工作局会将获得贷款的企业及贴息情况在官网进行公示，公示期为7个工作日。市财政局进行复审后，于当月20日前将贴息资金拨付给经办银行。经办银行收到贴息资金后，于次日内将贴息资金拨付至对应企业账户。企业在每季按期付息后，无需自行申报贴息，银行将代为申报。
如果同一家企业，已纳入纾困专项资金支持的企业名单，并成功获得多家银行贷款，那么，原则上对总额度不超过1000万元（制造业不超过3000万元）的部分，将按贷款市场报价利率（LPR）加50个基点以内的利率予以100%贴息，贴息期限不超过一年。
原则上，单户企业享受贴息的贷款金额在1000万元以内，制造业企业享受贴息的贷款金额最高不超过3000万元。例如，某服务业企业获得了5000万元贷款，那么其中1000万元贷款可获得贷款贴息，另外4000万元贷款产生的利息需要企业自行承担。
贴息期限自贷款实际发放日起至2021年3月31日，最长不超过1年。例如，某银行在2020年1月1日发放贷款至企业账户，那么，该企业该笔贷款自2020年1月1日至12月31日的利息（因为最长不超过1年），可获得贷款贴息。例如，某银行在2020年12月31日发放贷款至企业账户，那么，该企业该笔贷款自2020年12月31日至2021年3月31日的利息，可获得贷款贴息。
企业必须将贷款用于与抗击疫情、复工复产复市相关的生产经营活动。享受贴息支持的贷款企业，不得挪用贷款资金用于偿还企业其他债务，不得将贷款资金用于金融投资、理财等套利活动和个人消费，不得用于投资国家产业政策禁止和限制的项目。一经发现，取消企业享受的优惠贷款，追回贴息资金，并将失信行为纳入企业信用记录。
12.没有纳入纾困专项资金支持的企业名单，想获得贷款怎么办？
若未纳入纾困专项资金支持的企业名单，企业仍然可以登录“汉融通”平台注册并提出融资需求，平台将把需求实时推送给相关银行。目前全市23家银行机构在“汉融通”平台上已提供了180多个金融产品，各相关银行机构都推出了针对小微企业（含个体工商户）的优惠利率信贷产品。银行同样会加大与企业对接力度，对符合贷款条件的企业快审快贷。
2020年国家技术创新示范企业开始申报
武汉东湖高新区企业服务局根据工信部、省经信厅和市经信局有关通知要求，拟组织开展2020年国家技术创新示范企业申报和推荐工作。
（一）具有独立法人资格，财务管理制度健全，会计信用、纳税信用和银行信用良好；（二）在国内建有科研、生产基地且中方拥有控制权；（三）已认定为省级以上企业技术中心的企业；（四）技术创新成果通过实施技术改造，取得了较显著的成效；（五）具有一定的生产经营规模，从业人员300人以上，年销售收入3000万元以上，资产总额4000万元以上。
（一）掌握企业发展的核心技术并具有自主知识产权，整体技术水平在同行业居于领先地位。积极主导或参与国际、国家或行业技术标准的制定工作。
（二）具有持续创新能力和研发投入。企业研发投入占年销售收入比例3%以上，有健全的研发机构或与国内外大学、科研机构建立了长期稳定的合作关系。
（三）具有行业带动作用性和自主品牌。通过竞争发展，形成了企业独特的品牌，并在市场中享有相当知名度。
（四）企业近3年连续盈利，整体财务状况良好，销售收入和利润总额呈稳定上升势头，现金流量充足。建立了比较完善的知识产权管理体系和质量保证体系。
（五）具有重大科技成果的转化能力，节能减排降耗具有较强的示范作用。
符合基本条件要求的企业，可向企业服务局进行申报，并对申报材料及证明材料的真实性进行承诺；企业服务局将逐项对照基本条件、基本标准，对申报企业进行审核，并实地查看核实，之后向市经信局出具书面推荐函予以推荐。
（一）材料要求1、企业申报材料的真实性承诺函；2、国家技术创新示范企业申报材料（见附件）；3、申报材料所需的证明材料等。申报材料纸质文件一式5份，A4纸张规格，双面打印，按规定顺序简装。电子光盘3份。
（二）截止时间请在2020年5月7日之前，报送至东湖高新区企业服务局（高新大道777号7号楼7016室）。联系人：李国伟联系电话：027-65526702胡昭平联系电话：027-65563309
国务院常务会部署加快推进信息网络等新型基础设施建设
4月28日召开国务院常务会议，部署加快推进信息网络等新型基础设施建设，推动产业和消费升级等。
会议指出，按照党中央、国务院部署，加快信息网络等新型基础设施建设，以“一业带百业”，既助力产业升级、培育新动能，又带动创业就业，利当前惠长远。
一要根据发展需要和产业潜力，推进信息网络等新型基础设施建设。创新投资建设模式，坚持以市场投入为主，支持多元主体参与建设，鼓励金融机构创新产品强化服务。加强政府引导和支持，为投资建设提供更多便利。
二要着眼国内需求，以应用为导向，挖掘我国市场规模巨大的潜能，积极拓展新型基础设施应用场景。瞄准产业升级和智能制造发展，引导各方合力建设工业互联网。适应群众数字消费新需求，促进网上办公、远程教育、远程医疗、车联网、智慧城市等应用。推动通信与相关行业双向开放与合作，消除行业应用壁垒，为平台经济发展和行业开放融合营造良好环境，构建平台及其参与者互促共赢的生态。保障个人隐私和网络、数据安全。
三要深化相关领域国际开放合作，推动互利共赢、共同发展。
纳税信用→融资信用 “银税互动”为小微企业解“钱荒”
一、什么是“银税互动”?
“银税互动”是税务和银保监部门于2015年面向诚信的小微企业创新开展的一项融资支持活动。它的具体做法是，税务部门将企业的纳税信用推送给银行，在依法合规和企业授权的情况下，将企业的部分纳税信息提交给银行。银行利用这些信息，优化信贷的模型，为守信小微企业提供税收信用的贷款。
二、“银税互动”有什么优势?
一是精准对接企业需求。纳税企业只要有融资需求，银行就能精准对接。
二是向这些企业尽量的发放信用贷款，就是免抵押、免担保的贷款，借助企业的纳税信息发放免抵押、免担保的信用贷款。
三是灵活方便，现在“银税互动”可以在线上实现数据直联，客户可以通过线上申请、线上办贷。
三、哪些小微企业可申请?
根据国家税务总局办公厅、中国银行保险监督管理委员会办公厅印发的《关于发挥“银税互动”作用助力小微企业复工复产的通知》，税务、银保监部门和银行业金融机构紧密合作，认真落实《国家税务总局 中国银行保险监督管理委员会关于深化和规范“银税互动”工作的通知》(税总发〔2019〕113号)关于扩大“银税互动”受惠企业范围至纳税信用M级的要求，对湖北等受疫情影响严重的地区，银行业金融机构结合自身风险防控要求，可逐步将申请“银税互动”贷款的企业范围扩大至纳税信用C级企业。
四、如何申请“银税互动”?
企业可以通过银行网点、网上银行来查询适合自身的信贷产品并提出申请，部分地区的税务部门也提供了电子税务局的申请渠道。具体情况，请有贷款意愿的企业向当地的银行和税务部门进行咨询。
例如，山东省企业可以通过“山东省银税互动融资服务平台”提出贷款申请，银行通过平台调用申请企业的信息，快速、高效评定企业信用风险，确定融资价格和授信额度，通过手机银行等渠道线上放款，并通过平台的税务信息变化进行贷后风险管理。
目前，四川省税务部门通过与省内36家银行机构合作，联合推出约40个“银税互动”产品，目前累计解决全省万户小微企业逾40亿资金困难。
