9月15日上午10:00-11:00，重庆市科技局党委委员、副局长王伟就“建设具有全国影响力的科技创新中心”等相关工作接受重庆市“互联网+督查”广播热线节目《周五面对面》专访，以下是访谈主要内容。
重庆市科技局党委委员、副局长王伟接受《周五面对面》专访
科学技术是第一生产力、第一竞争力，聚集人才的高校是推进科技创新的动力源。我市在推动高校科技成果转化与产业化方面具体有哪些举措？
近期，市科技局联合市教委、市人力社保局等部门起草了《重庆市加快推动高校科技成果转化与产业化若干措施》，目前意见征集已经结束，将在修改完善之后发布。我们计划从优化高校科技成果转化机制、推进高校科技成果汇集对接、推进高校科技成果快速熟化孵化、促进高校科技成果属地转化、大力支持高校师生创新创业和强化高校科技成果转化考核激励6个方面出发，聚焦培育科技型企业和高新技术企业，推动高校科技成果转化与产业化。
比如，在优化高校科技成果转化机制方面，我们将扩大高校科技成果管理自主权，开展高校职务科技成果单列改革。今年，我们遴选3家高校开展试点，探索高校职务科技成果及其转化形成的资产单列管理，以作价入股等方式转化职务科技成果形成国有资产的处置，由试点高校自主决定，不审批、不备案、不纳入国有资产保值增值管理考核范围。
金凤实验室
在促进高校科技成果属地转化方面，对新获批的国家级科技企业孵化器和国家大学科技园，市科技发展专项资金分别给予50万元奖励；对国家级和市级科技企业孵化器进行绩效评价，并根据评价结果给予奖励支持。在促进高校科技成果属地转化方面，高校属地转化合同年度到账金额1000万元—5000万元，给予高校最高100万元奖励；属地转化合同年度到账金额1亿元以上的，市科技发展专项资金给予高校最高300万元奖励。
在强化高校科技成果转化考核激励方面，我们支持高校科研人员带着技术和成果领办创办科技企业，在不超过3年时间内保留人事关系，在校大学生休学创业可保留学籍3年。我们还会将高校师生创业成效纳入晋职晋级、评先评优、奖学金评定等重要指标；打通高校科技成果转化人员职称职务晋升通道。
西部科学城智能网联汽车创新中心
目前，重庆的“科技创新力”，处于一个怎样的水平？
根据中国科学技术发展战略研究院发布的《中国区域科技创新评价报告2022》，重庆综合科技创新水平指数连续四年保持全国第7位。从世界知识产权组织发布的“2022全球创新指数”看，重庆继2019年首次入围城市创新集群百强以来，已连续4年上榜，排名跃升了39位，位列第49位。目前，重庆的科技进步贡献率提高到了60.3%，同比增加了2.3个百分点。全社会研发经费投入年均增长14.8%，高于全国平均水平。
重庆的创新主体也在不断壮大。比如，我们深入实施高新技术企业和科技型企业“双倍增”行动计划，累计培育科技型企业52935家、高新技术企业6401家，科创板上市企业3家。又如，我市加快引进培育新型研发机构，累计达179家，创新平台也在持续提质发展。还有，加速建设金凤实验室，建设超瞬态实验装置、“中国复眼”等重大科技基础设施，累计建成市级以上科技创新基地平台992家，其中国家级97家。
目前，重庆的R&D人员——从事基础研究、应用研究和试验发展活动的人员，已经超过20万人，年均增长12.3%，“十三五”期间翻了一番。其中，“两院”院士19人，国家杰出青年等有156人，引进外国高端人才1310人。我市万人发明专利拥有量16.14件，同比增长54.3%。
当前，我市正深入实施《重庆市基础研究行动计划（2021—2030年）》，在高性能钢结构、大数据智能计算、家蚕基因组生物学、脑科学与类脑、病毒感染调控干预、重大科学仪器设备研发等方面处于全国领先水平。
超瞬态实验装置
重庆如何具体来推进科技创新中心建设？
一是市委、市政府高位推动。市第六次党代会对“加快建设具有全国影响力的科技创新中心”进行了总体部署。市委六届二次全会对标对表党的二十大精神，谋划推进科教兴市、人才强市建设，明确了高新技术企业和科技型企业双倍增等重点任务。今年7月10日召开的重庆市科技创新和人才工作大会，提出了“1458”科技创新工作体系、“416”科技创新战略布局，明确未来5年科技创新发展定位、主要目标、具体任务和工作要求。近年来，市政府印发了系列文件加以落实。今年，重庆还与科技部签订了新一轮部市工作会商制度议定书，部市会商合作事项创新高。
重庆市科技创新和人才工作大会
二是加快建设高能级创新平台。目前，重庆正提速建设西部（重庆）科学城、两江协同创新区、广阳湾智创生态城，集聚市级以上研发平台791家。近年来，我们还打造了重庆国际生物城、荣昌畜牧科技城、南岸迎龙创新港、涪陵慧谷湖创新小镇、渝北农业高新技术产业示范区等一批区县特色科创平台。我们支持万州区、黔江区打造区域性科创中心，奉节县还成为了全国首批国家创新型县，石柱县、丰都县入选第二批创新型县（市），“一区两群”协同创新体系得到丰富。
三是持续营造一流的创新生态。比如，我们制定实施了《重庆市完善科技激励机制的若干措施》，重点加大对企业、科技人才、成果转化的激励力度。此外，我们还加强了基础研究的源头供给，提升自主创新能力。比如，我们通过与四川签订了川渝科技创新“1+6”合作协议，谋划建设“一带一路”科技创新合作区和国际技术转移中心，重点解决青年科研人员崭露头角机会少、评价考核频繁等问题，营造良好的科创生态。我们重组科技投资平台，构建起了覆盖科技型企业全生命周期的股权投资体系。
四是以行业产业重大技术需求为导向，组织实施重大(重点)专项，深化科研项目管理改革，突出企业主体，整合科技资源，改革实施方式，构建有组织科研机制，探索关键核心技术攻关新型举国体制的重庆路径，着力突破一批关键核心技术，形成一批硬核技术和战略产品，推动创新链、产业链、资金链、人才链“四链”融合。
西部（重庆）科学城俯瞰图
围绕重庆着力建设具有全国影响力的科技创新中心，市科技局下一步还将采取哪些举措？
一是持续培育高能级的创新平台。重点建强以西部(重庆)科学城为引领的科创核心承载区，加快建设两江协同创新区、广阳湾智创生态城，形成空间布局相对集中、科研资源共建共享、学科领域交叉融合、科研人才高度集中的科教融合新区。同时，要聚焦打造四大科创高地，加快布局建设科学研究、产业技术、创业孵化、公共科技服务等平台。
二是强化有组织科研创新，加快关键核心技术攻坚。瞄准未来科技和产业发展制高点，强化企业主导的产学研协同创新，加快实施核心技术攻坚突破行动，滚动实施“5+8”重大（重点）科技专项，一体推进原始创新、技术创新和产业创新，以科技创新引领产业全面振兴，引领发展战略性新兴产业和未来产业，加快形成新质生产力。
三是提升产业创新能级，加速创新链产业链深度融合，逐步形成“基础研究—技术创新—工程应用—产业发展”的成果应用贯通机制。强化企业科技创新主体地位，深入实施高新技术企业和科技型企业“双倍增”行动计划；加快建设国家数字经济创新发展试验区和国家新一代人工智能创新发展试验区；打造孵化平台和技术转移机构，加快建设国家科技成果转移转化示范区；组建国家技术转移成渝中心，提质发展大学科技园和环大学创新生态圈，打造一批综合型科技企业孵化载体和特色科技企业孵化器。
中国自然人群生物资源库
四是加大人才引育力度，加快打造西部人才中心。我们将全面实施科技创新和人才强市首位战略，培育壮大重点人才队伍，激发人才创新活力，加快形成西部人才中心和创新高地。特别是聚焦科技创新和产业创新，突出面向未来的贡献价值，遴选支持一批杰出人才、科技创新创业领军人才和青年拔尖人才。
五是加强科技开放合作，着力构建全域创新格局。在开放创新方面，围绕平台联建、人才流动、成果转化、产业创新等，深化成渝地区协同创新，拓展与京津冀、长三角、粤港澳大湾区等重点区域科技合作，扩大以“一带一路”为重点的国际科技交流合作。在全域创新方面，深入推进全域联动创新，实施区域创新布局优化提升行动，抓好产业创新，推动中心城区、主城新区、山区库区差异化创新发展，提升中心城区创新能级，壮大主城新区科创实力，以科技赋能山区库区高质量发展。
按照重庆建设具有全国影响力的科技创新中心的总体目标，预计到2027年，我们的高新技术企业和科技型企业将分别达到1.27万家和8.6万家，战略性新兴产业、高技术制造业增加值分别占规上工业增加值的36%、22%，人才资源总量超过720万人，R&D人员突破40万人，重点领域创新取得更多标志性成果，更好服务社会民生发展，为现代化新重庆建设提供持久动力。
来源：阳光重庆
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