【编者按】4月19日上午10:00-11:00，重庆市科技局党委委员、副局长许志鹏，就“科技引领现代化产业体系建设”等相关工作接受重庆市“民呼我为”广播热线节目《“民呼我为”会客厅》专访，以下是访谈主要内容。
重庆市科技局党委委员、副局长 许志鹏
接受《“民呼我为”会客厅》专访
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《“民呼我为”会客厅》：过去一年，重庆在科技领域有哪些投入？取得了哪些成果？
许志鹏：过去一年，重庆研发了一批“国之重器”，比如：中船重工海装风电有限公司攻克关键技术，研制出了全球首款18MW级海上风电机组；重庆前卫科技突破金属非金属复合密封等技术，研制出了国内首套1500米级水深采油树系统；中煤科工集团重庆研究院有限公司研制了国内外矿山行业首套自动控制钻孔机器人，等等。这些都是重庆聚焦国家重大战略需求，投入科研力量和研发经费的成果，为我们发展现代产业体系奠定了强大的科研和制造实力。
中船海装18MW级全集成中速半直驱海上风电机组
2023年，全市重大（重点）研发项目资金有超过70%的部分投向了企业，产学研协同创新比例超过了80%。从企业端来看，企业研发投入2023年总计是超过了600亿元，带动全社会研发投入达757亿元、研发强度达2.45%。
从资金来看，2023年全市重大（重点）专项经费总共投入了39.8亿元，其中财政投入6.36亿元，带动社会投入33.44亿元。2023年，我们重庆布局实施了5个重大科技专项，分别是：人工智能、高端器件与芯片、先进制造、生物医药、汽车核心软件；我们同时还实施了8个重点专项，分别涉及：新材料、现代种业、生态环境等。
《“民呼我为”会客厅》：这些领域的科技创新成果，要如何转化为现代产业体系建设的动能？我们又主要从哪些方面发力？
许志鹏：就重庆来讲，我们是以推动产业创新为重点，从重点方向、创新平台、技术攻关、创新主体、创新生态等方面，实施了一系列的深化改革。具体可以理解为聚焦在五个方面。
第一个方面——“重点方向”。这指的是：我们突出产业技术创新的“重点方向”，也就是我们的“416”科技创新布局。当前，重庆正加快建设人工智能、区块链、大数据、创新药物、精准医疗、生物制造、智慧农业、高端装备材料、先进光电与量子材料、高分子与复合材料、新能源与新型储能、绿色制造、再生资源利用、生态保护与修复等16个领域产业高质量发展。
第二个方面——“创新平台”。这个创新平台，准确来讲是“高能级的产业技术创新平台”，当前，我们就在建设这样的创新平台，以推动科创资源加速集聚。
目前，我们按照“成熟一个、启动一个”的原则，规划布局建设金凤、明月湖、广阳湾、嘉陵江4大重庆实验室，相关实施方案和管理办法已印发出台，正在加紧按程序挂牌建设。除此之外，我们的超瞬态实验装置等重大科技基础设施正在加快建设，国家生猪技术创新中心、国家硅基混合集成创新中心已经取得阶段性成果。近期，北京大学重庆碳基集成电路研究院，已经在重庆落地建设。
北京大学重庆大数据研究院
目前，我们重庆还在加快创建轻金属、卫星互联网应用2个国家技术创新中心，新布局建设工业大数据、人工智能等领域18个重庆市技术创新中心。已经形成了4个国家高新区为引领，12个市级高新区为支撑的发展格局。在这些区域内，我们获批建设了电子信息、汽摩智造等7个国家创新型产业集群，以及工业机器人、现代中医药等5个国家特色产业基地。
2023年，全市高新区规上工业企业总产值达10540亿元、占全市总量的38%。拥有高新技术企业2577家、占全市企业数的34.1%。
广阳湾智创生态城
第三个方面——“技术攻关”。当前，重庆正在探索重大科技攻关有组织创新，支持企业提升科技创新能力。重大科技攻关围绕的是重庆的“416”科技创新布局，在这里，我主要想介绍“人工智能”“先进材料”“生物医药”这三个方面的科技攻关进展。
比如，位于重庆高新区的联合微电子中心，研制出首块国产的大规模光子AI计算芯片，解决人工智能发展领域计算芯片体积大、功耗高、算力低的难题。
重庆理工大学首次提出了纳米时栅测量技术，研发了纳米时栅位移传感器，解决了高档数控机床、极大规模集成电路等领域精密测量的需求，入选国家“十三五”科技创新成就展。
此外，我们重庆注重生物医药产业基础能力和产业生态建设。从成果来看，比较有代表性的便是：重庆医科大学研制的全球首台体外聚焦超声肿瘤设备“海扶刀”，在国际上首次突破了聚焦超声治疗剂量学技术，目前已无创治疗了近30万名患者；由陆军军医大学首创的“定向多维靶标”细菌疫苗设计策略，将推动我国原创细菌疫苗研究水平跻身国际前列。
超瞬态实验装置（效果图）
第四个方面——“创新主体”。在建设现代化产业体系过程中，科技创新主体充分发挥主观能动性，非常关键。这个主体，指的就是高新技术企业和科技型企业。
按照市委、市政府的部署，到2027年，全市高新技术企业和科技型企业在2022年的基础上实现“双倍增”，要分别达到1.28万家和8.6万家。
2023年，重庆新认定高新技术企业3071家、新增科技型企业15535家，高新技术企业和科技型企业分别达到7565家和58524家，同比增加19.2%和36.1%。同时，全市新增10家上市企业中，9家为高新技术企业，科创板上市企业达到3家。
2024年，我市将继续深入实施“双倍增”行动计划，力争高新技术企业和科技型企业分别突破8500家和6万家。我们将着力三个方面的“构建”。
重庆山外山血液净化技术股份有限公司成功登陆上交所科创板
首先，我们构建了全链条的孵化体系，形成高质高效的培育机制。比如，在转化端，我们推动试点单位以“权益让渡”“先投后股”等方式转化科技成果，目前已新设立科技型企业近1000家。在孵化端，我们建成了市级以上科技企业孵化器135家、众创空间384家，各类孵化载体面积达600万平方米，孵化培育科技型企业2600多家。
其次，我们构建了全要素政策体系，形成惠企有感的服务机制。比如，在政策落实方面，我们为7278家企业办理研发费用加计扣除、减税98.3亿元。在金融支持方面，全市科技型企业去年的贷款余额达4914.9亿元，同比增长28.8%。在平台支撑方面，我们优化重组了24家市级技术创新中心、新布局了18家技术创新中心，通过数字赋能，每年服务科技型企业1万家以上。
然后，我们构建了全周期的考评体系，形成赛马争先的引导机制。比如，在绩效评价方面，我们通过定期晾晒创新报表，全面、直观、及时地反映各区县“双倍增”行动落实情况。在此基础上，我们努力发挥市级引导区县科技发展专项资金作用，重点用于支持区县开展“双倍增”工作，对“双倍增”成效明显的5个区县在专项资金分配等政策上予以倾斜。
通过一系列举措，我们企业创新主体的地位更加巩固，产业发展贡献度持续提升。比如，我们去年新认定的高新技术企业，实现了高新技术产品销售收入3911.5亿元、占营业收入比重80.1%；拥有的知识产权总数4.28万件、同比增长4.3%。
重庆西山科技股份有限公司在科创板上市
《“民呼我为”会客厅》：下一步，重庆又将采取哪些举措，以科技引领现代化产业体系建设？
许志鹏：关于今年的工作计划，我们将重点在五个方面的“加快”上下功夫：
一是加快建设四大科创高地的创新平台体系，加快筹建金凤、明月湖、嘉陵江、广阳湾四大重庆实验室，来提升高校基础研究和科技创新能力，促进应用基础研究与产业技术创新融通发展。我们还将加快推动5所高校建设前沿技术交叉研究院，推动跨学科、跨领域前沿技术研究和应用。重点打造100个国家级重大平台、1000个市级重大平台。
金凤实验室
二是加快推进建设“5+8”技术创新研发体系，也就是实施人工智能、高端器件与芯片、核心软件、先进制造和生物医药等5个重大专项，以及先进材料、农业前沿技术、人口健康、新能源等8个重点专项，力争重点产业和关键领域突破一些核心技术和“卡脖子”难题。
三是加快确立以企业为主体的创新发展体系。我们将深入实施高新技术企业和科技型企业“双倍增”行动计划，加快培育一批高质量市场主体，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，布局建设未来产业。这个以企业为主体的创新发展体系，具体来讲，今年将实施企业技术创新能力提升行动、科技企业梯次培育行动、科技成果转移转化行动、科技金融支撑行动和创新生态优化行动等五大行动。
四是加快构建全周期、全链条、市场化的成果转移转化体系。我们将支持中科院重庆绿色智能技术研究院、重庆市科学技术研究院、市农科院等中央在渝和市属科研院所与科技领军企业高位嫁接、融合发展，促进科技成果转化和产业化。打造高水平科技成果孵化链条，组建重庆市技术转移研究院，提升重庆高新技术产业研究院中试功能。推动建设专业化的技术转移机构，布局建设中试熟化平台，建设专业技术转移人才队伍。加快建设高质量孵化载体，着力打造大型孵化载体，加快建设专业化孵化载体。
五是加快营造协同高效与开放包容的创新生态体系。重点围绕学术活动、成果对接、创新创业、技术推广、创新文化、科学普及、科技服务等方面，全面加强创新生态建设。积极打造各类品牌活动，深化科技企业进高校、科技成果进区县等对接活动，高质量开展科技活动周、科普讲解大赛等科普活动，持续开展科技特派员、企业科技特派员团等特色服务，不断提升城市的创新氛围。
来源：阳光重庆
