昨天，国家统计局、科技部、财政部联合发布了《2013年全国科技经费投入统计公报》。公报显示，2013年我国共投入研究与试验发展（R&D）经费11846.6亿元，比上年增长15%；R&D经费投入强度（R&D经费与GDP之比）为2.08%，比上年的1.98%提高0.1个百分点，首次突破了2%。上海去年研究与试验发展经费投入为776.8亿元，投入强度达到3.6%，仅次于北京。
继2012年我国R&D经费总量突破万亿元大关后，衡量大国科技投入水平的最为重要指标——R&D投入的强度又突破2%，这表明我国科技发展潜力和实力不断增强，与美、日、欧等发达国家的差距进一步缩小。
公报具体分析了R&D经费投入情况，全国用于基础研究的经费为555亿元，比上年增长11.3%；应用研究经费1269.1亿元，增长9.2%；试验发展经费10022.5亿元，增长16%。基础研究、应用研究和试验发展经费占R&D经费总量的比重分别为4.7%、10.7%和84.6%。
中科院院士、国家自然基金委副主任沈文庆认为，R&D投入强度突破2%固然可喜，但基础研究的投入仍然偏低，国家应在未来几年大幅增加投入。“多数发达国家基础研究投入占R&D投入往往在10%以上，我国在基础研究领域的投入明显不足。”他说，基础研究对一个国家而言具有战略意义，其效益显现有滞后期，且是国家核心科技竞争力的源泉，因此在这点上应引起国家重视。上海社科院数量经济研究中心主任朱平芳研究员说，由于中国还处于技术追赶阶段，试验发展经费占比偏高，但84%显然太高了一些，国家应通过体制机制的改革与创新加以调整，加大基础研究投入。
公报显示，上海R&D投入强度为3.6%，居全国第二位，北京则以6%高踞首位。从产业分布看，计算机、通信和其他电子设备制造业研发投入最大，为1252.5亿元；铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业的R&D投入强度最高，为2.41%；而非金属矿采选业R&D投入强度最低，仅为0.15%，甚至低于木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业。
朱平芳认为，由于企业的研发投入与生产直接相关，因此这些数据也如实反映出中国近年来不同行业的技术发展情况，如高科技行业研发投入高，而一些传统产业和低价值链行业尚未走出附加值低、研发乏力的发展维谷。
此外，朱平芳提示，客观认识我国的研发水平，不能单看R&D投入，还要看研发活动的产出——专利、新产品产值与工业总产值之比。我国研发目前还处于“投入大，产出小”的水平。
不过，数据显示，2013年，在规模以上工业企业中，新产品销售收入与R&D经费之比为15.4∶1，比上年略有提高。
来源：文汇报
本月回复关键词或数字：
1、“科技启明星”
2、“学术带头人”
3、“技术带头人”
即可查询2015年度相关项目申报指南哦！
